教育調研報告怎么寫

1. 確定調研目的：明確“兩學一做”教育活動的調研目標，例如了解其實施效果、存在的問題及改進措施。

2. 設計調研方案：制定詳細的數據收集方法，包括問卷調查、訪談、觀察等，確保覆蓋各層次的參與者，如教師、學生、家長等。

3. 實施調研：按照方案進行，記錄并整理收集到的信息，確保數據的準確性和完整性。

4. 數據分析：對收集的數據進行統(tǒng)計和分析，找出主要趨勢、問題和亮點。

5. 結果解讀：基于數據分析，闡述“兩學一做”教育活動的現狀、影響因素以及可能的改進建議。

6. 案例分析：選取具有代表性的案例，具體說明“兩學一做”的實踐情況，增強報告的實證性。

7. 對策建議：針對調研發(fā)現的問題，提出針對性的解決策略和建議，為后續(xù)活動的優(yōu)化提供依據。

開頭結尾怎么寫

開頭：

1. 引言：簡要介紹“兩學一做”教育活動的背景和意義，強調其在當前教育環(huán)境中的重要性。

2. 目的闡述：明確本次調研的目的，例如評估活動的實施效果，查找存在的問題，以期提升教育質量。

1. 結果展示：以客觀、中立的立場，呈現調研結果，包括參與者的反饋、活動的實施情況等。

2. 分析討論：深入剖析數據背后的原因，探討“兩學一做”教育活動的優(yōu)點和不足，以及可能影響因素。

3. 案例分享：通過具體實例，進一步證明調研結果的可靠性，使報告更具說服力。

結尾：

1. 總結發(fā)現：概括調研的主要發(fā)現，但避免使用“總結”一詞，可以改為“本研究揭示了...”。

2. 提出展望：基于調研結果，對“兩學一做”教育活動的未來發(fā)展提出期望，如期望改善的方向或潛在的創(chuàng)新點。

3. 結束語：以積極、建設性的口吻結束報告，強調調研的價值和對未來工作的啟示作用，如“我們期待這些發(fā)現能為...提供參考”。

教育調研報告范文

第一篇 教育調研報告14950字

緊緊圍繞領導的關注點、發(fā)展的關鍵點、百姓的關切點，開展調查研究，查實情、錄實話、獻實策，是研究室一貫的工作風格。近期，研究室把“三嚴三實”專題教育與調研工作緊密結合，以“三嚴三實”提升調研工作實效，以調研工作豐富“三嚴三實”內涵，開展了形式多樣的調研教育活動。近期，開展的精準扶貧調研教育活動將專題教育推向了高潮。__年4月28日至30日，根據工作安排，研究室副主任傅強帶隊，研究室經濟處、社會處、綜合處部分支部黨員組成調研組，前往__腹地——__市__縣宗地鄉(xiāng)，詳細了解我省“六個小康”和“六個到村到戶”在貧困地區(qū)的落實情況，磨礪支部黨員黨性作風。

不畏艱難摸實情

3天時間里，調研組車程700余公里、步行50余公里，分3組先后走訪了打郎村、新寨村、打毫村7個村寨近200戶家庭，其中貧困家庭40余戶，并到縣、鄉(xiāng)扶貧部門和相關村民委員會查閱有關資料。盡管很辛苦，但調研組每位同志都一絲不茍、全力以赴完成安排的工作。正值春耕時節(jié)，大多農戶一大早就帶上干糧上山勞作，晚上才回來。調研組到了村寨，卻發(fā)現在家農戶廖廖無幾，只好爬坡上坎到田間地頭了解情況。相比打郎村、新寨村，打毫村交通條件更為不便，進村大路還是3米來寬凹凸不平的泥砂路面，旁邊懸崖萬丈，坐在車里提心吊膽、顛簸抖動。車子進入支路沒多久，由于路況太差，調研組只好下車邊走邊問，從下打毫到上打毫，又原路返回，整整走了6個多小時，晚上7時許才與車會合，本想回城就餐，才發(fā)現兩個輪胎出了問題，只得打著電筒在黑夜里邊走邊吃干糧，9時許才等到鄉(xiāng)里車輛來接，晚上11時許才回到住地。打郎村支部書記楊光明跟著調研組走了一天，鞋底斷開了，說：“我搞了二十多年農村工作，像這樣的調研，還是頭次見到。”

深入群眾聽真言

調研組每到一處都深入農戶家中查看生產生活具體情況。家里有些什么家電，倉庫里有多少糧食，寢室里棉被厚不厚實，圈舍里有幾頭家禽，莊稼收成有多少，收入能否夠用，住房建設有沒有得到政府危房改造資金支持，有沒有對口幫扶人員和幫扶措施，需要政府什么幫助等是調研組最關心的問題。調研組或倚墻站立，或促膝而坐，以對待親人的態(tài)度和方式，耐心詢問、仔細記錄基層群眾對精準扶貧的看法和建議，對于特貧家庭、困難老黨員還送上慰問金。“土地下放以來，我們很少看見政府干部來過。”基層群眾對于這些“不速之客”顯得格外親切，打開了長期關閉的話閘子。“希望政府把我們村里邊的這條路修一下”“希望能組織一些農業(yè)技能培訓”“希望鄉(xiāng)村干部能多關心一下我們這些貧困群眾”“希望政府能多修一點小水窖”……一句句樸素的語言道出了基層群眾對政府工作的期望和要求。

輕車簡從嚴當頭

研究室的這次調研與以往一樣，一竿子插到底，直奔目的地明察暗訪，不給基層打招呼，不要縣鄉(xiāng)領導陪同，自理食宿，自帶干糧，看著地圖跑、摸著線索跑、奔著問題跑。由于此次走訪的幾個村寨都是苗族村寨且較為分散，調研組對路況不熟悉又語言不通，只好到現場請當地村干部和群眾帶路并充當翻譯。調研組6人加上當地干部群眾1人共7人，擠在一個6座的商務車里，把商務車當成了會議室，上車開會、下車調查幾乎成了此次調研的全部。新寨村委會主任韋國勇接到調研組的電話，對調研組的身份將信將疑，多方求證之后才趕到現場，足足讓調研組等了1個多小時。縣、鄉(xiāng)領導聽到基層報告調研組到來的情況后，打來電話懇求陪同調研，被調研組婉言拒絕?？h領導好不容易找到調研組入住的賓館，想請吃夜宵，也沒有如愿。__縣副縣長景貴剛愈發(fā)感慨地說，“要是都像這樣調研，那我們基層就有更多精力來抓具體工作了。”

關于我市教育發(fā)展情況的調研報告

根據市政協(xié)__年工作安排，4月21日——24日，市政協(xié)宣教文衛(wèi)委組織部分委員并邀請市直有關部門人員組成調研組，對我市教育發(fā)展狀況進行了調研。調研組深入紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、仁懷市、遵義縣和桐梓縣等五個縣、區(qū)(市)，與地方政府、有關部門和部分學校就教育發(fā)展情況進行座談，聽取他們的意見和建議，實地走訪察看了15所公民辦中小學和職業(yè)技術學校，與學校的管理者及教師進行了座談交流，并就此課題對其余各地進行了書面了解。現將調研情況報告如下。

一、我市教育發(fā)展的現狀

近年來，各級不斷加大對教育的投入力度，教育基礎設施不斷改善，教育教學質量不斷提高，我市教育取得長足發(fā)展，主要表現在：

基礎教育成效顯著。認真落實“兩免一補”等教育政策，全市__年全面完成“兩基”攻堅目標，“普九”人口覆蓋率達100%，11個縣、區(qū)(市)通過省“兩基”復查和“普實”驗收。實現了“由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的教育管理體制，使人、財、事三權集中，教育管理重心上移，進一步強化了對全市教育管理。“義教工程”、“危改工程”、農村初中“寄宿制工程”等項目的實施，使得全市各中小學校，特別是大部分村級學校辦學條件得到極大改善，實現了“農村最美的建筑是學校”。通過招考教師和實施農村特設崗位教師招考計劃，為師資相對短缺縣、區(qū)(市)補充教師，進一步充實了我市師資力量特別是農村邊遠地區(qū)教師數量，教師素質得到極大提升，教育教學質量穩(wěn)步提高。__年底，全市適齡兒童入學率為99.3% ，在校生輟學率為0.22%，小學畢業(yè)生全部升入初中，普及程度各項指標均達到國檢要求。

民辦教育有所發(fā)展。各級按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，加強民辦學校的管理和引導，進一步規(guī)范各民辦學校辦學行為，民辦教育得到一定的發(fā)展，但發(fā)展形勢不容樂觀。

職業(yè)教育穩(wěn)步推進。全市現有中等職業(yè)學校26所、高等職業(yè)技術學院2所、高等?？茖W校1所，農民文化技術培訓學校2024所，教學點(班)2552個，已基本形成高級、中級、初級職業(yè)技術院校組成并相互溝通、多層次學歷教育和各類短期培訓并舉的職業(yè)教育體系。由于黨政重視，統(tǒng)籌有力，整合資源，涌現了如遵義職業(yè)技術學校、道真自治縣職教中心等職業(yè)教育欣欣向榮的典型。

據統(tǒng)計，全市共有各級各類學校(見附表)3375所，在校學生1479639人，專任教師62777人，其中高中(含職高)師生比1:21;初級中學師生比1:19;小學師生比1:24。中小學臨時代課教師2468人。

二、存在的問題和不足

(一) 基礎教育

1.教育經費欠賬過大，投入仍顯不足。目前，全市“兩基”攻堅負債達7億多元，絕大部分縣、區(qū)(市)為此背上了沉重的包袱，如遵義縣現欠債1.32億元，今年還貸800萬元;紅花崗區(qū)現欠債4000萬元，今年還貸1152萬元。多數縣由于財力自給率低，財政在保運轉、保工資等方面壓力大，教育經費很大一部分用于償還教育負債。部分地方教育費附加征收不足，教育經費未按規(guī)定足額撥付。

2.教育資源配置不夠合理，均衡發(fā)展存在差距。一是城鄉(xiāng)學生增長比例失調，學校布局凸現不合理。由于我市中小學建設按__年的布局調整規(guī)劃實施，近幾年，隨著農村地區(qū)“普九”目標實現、新生人口逐年減少、外出務工人員舉家外出等，大量農民工涌向城鎮(zhèn)，農村學校生源大幅度減少，城鎮(zhèn)生源劇增，出現了農村教育資源閑置和城鎮(zhèn)進城務工子女“上學難”問題，學校布局平衡被打破，教育資源配置不合理;二是城鎮(zhèn)擴容規(guī)劃與教育資源配置不同步。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，我市大多數城鎮(zhèn)規(guī)劃大幅度擴充，人口劇增，住宅樓林立，而教育資源基本上是原來的布局和規(guī)模，城鎮(zhèn)學校不堪重負，“大班額”現象突出，出現了學生食宿難、學校管理難、安全保障難等，兩城區(qū)和部分縣城尤為突出，學校布局及辦學條件亟待解決;三是城鄉(xiāng)優(yōu)質師資比例失調，優(yōu)秀教師大量涌入城鎮(zhèn)，優(yōu)質教育資源向城鎮(zhèn)集中，老百姓選擇優(yōu)質資源的愿望強烈，農村學校生源流失嚴重，由于學校教師是按固定生師比配置，農村學校教師包班現象普遍，教師結構極不合理，教師工作量超負荷，城鄉(xiāng)學校教師數量和質量差距大，農村教育質量令人擔憂。

3.教師隊伍整體素質有待提高。我市教育隊伍師德師風雖然有較大轉變，但教師數量不足，區(qū)域分布、年齡結構和學科結構等方面不合理的現象還大量存在，個別地方比較嚴重，如紅花崗區(qū)按教育發(fā)展需要尚差中小學教師2393人;桐梓縣差小學教師700余人;務川縣差中小學教師600余人，其中大部分初中缺英語、信息技術等專業(yè)教師。部分縣由于地處山區(qū)、河谷地帶，人口居住較為分散，分布著很大部分按省布局規(guī)劃要求撤并而實際上又不能撤的教學點，現有的教師編制和實有數量均無法滿足需要，再加之教學點條件艱苦，一般都是聘請代課教師任教，教育質量無法得到保證。

(二) 民辦教育

1. 辦學經費緊張，辦學條件相對滯后。我市縣級以上人民政府未按照《民辦教育促進法》設立專項資金，用于扶持民辦學校發(fā)展及表彰獎勵有突出貢獻的集體和個人，長期以來民辦學校辦學經費緊張，辦學條件相對滯后。民辦學校辦學資金主要來源于舉辦者(投資者)的集資或貸款，多數民辦學校后續(xù)投入不足。多數舉辦者利用銀行貸款或民間借貸建設校舍，在土地征用和建設過程中前期投入較大，在運轉中則面臨著運轉經費和還本利息的巨大壓力，收取的學雜費要承擔校舍建設、教學儀器購置、學校運轉、教職工工資福利等多項經費支出，導致民辦學校經費極為緊張，嚴重制約民辦教育的發(fā)展。

同時，縣級教育主管部門在教育規(guī)劃上未把民辦教育列入規(guī)劃范圍，加之民辦學校因資金短缺等原因，無力及時改善辦學條件，民辦學校辦學條件相對滯后于公辦學校，缺乏競爭力。據統(tǒng)計，我市相當一部分民辦學校沒有自己的校舍和辦公地點，一些硬件設施都是租用的，基礎設施較為簡陋，兩城區(qū)及部分縣較為突出，如：紅花崗區(qū)已審批的26所民辦學校中，按照學校建設規(guī)范自建校舍或租用較規(guī)范校舍的學校不到10所，多數是租用民房和倉庫辦學，安全隱患大。

2.師資隊伍缺乏穩(wěn)定。《民辦教育促進法》中規(guī)定了民辦學校教師與公辦學校教師擁有同等的法律地位，但舉辦者對所聘教職員工沒有履行《勞動合同法》，致使在民辦學校從教的教師在社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等方面得不到保障，加之近年來公辦教師工資待遇的提升，導致民辦學校教師在待遇上與公辦學校教師存在明顯差距。同時，民辦學校教師年齡、學歷、職稱結構等配置不合理，整體素質不高，教師隊伍不夠穩(wěn)定，流動性大，不利于民辦學校的發(fā)展。

3.“兩免一補”政策給民辦義務教育階段學校增加了辦學壓力。“兩免一補”政策規(guī)定：只對農村公辦義務教育階段學校學生實行“兩免一補”，而我市民辦學校多數承擔著義務教育階段的教育，使得民辦教育面臨著巨大的壓力。而現行的政策規(guī)定：對公辦義務教育學生全部實行免費入學，在民辦學校就讀的中小學生紛紛要求回到公辦學校就讀，一方面，給本已超負荷的公辦學校帶來壓力，公辦學校教育資源難以承受，造成了一定的不穩(wěn)定因素;另一方面，民辦教育生源的大大減少，給依賴收費運轉的民辦學校帶來了巨大的辦學壓力，辦學形勢不容樂觀。

(三) 職業(yè)教育

1.經費保障機制不健全，投入不足，辦學條件差。職業(yè)教育經費投入嚴重不足，主要表現在：一是各縣、區(qū)(市)未足額安排中等職業(yè)教育專項資金。__-__年縣、區(qū)(市)投入職業(yè)教育專項資金累計為435萬元，個別縣到__年仍然沒有安排中職專項經費，絕大多數中職學校沒有生均經費，加之中職學校學生多數來自農村，貧困生占90%以上，中職學校基本上都是降低收費標準，大量負債使正在發(fā)展中的中等職業(yè)教育不堪重負。二是各縣、區(qū)(市)30%城市教育附加用于職業(yè)教育嚴重不足。__年各縣、區(qū)(市)城市教育費附加用于職業(yè)教育僅175萬元，占城市教育費附加總額的2.1%。__年全市僅有湄潭、綏陽等縣按30%的城市教育費附加預算安排用于職業(yè)教育。由于資金投入的問題，導致多數職業(yè)院校規(guī)模嚴重不足，教學資源短缺，校舍破舊設備老化，現有的職業(yè)學?；A辦學條件和設施設備配備情況已不能適應中職學校擴招和在校生規(guī)模增長的需要。部分職校甚至沒有實訓基地，辦學缺乏吸引力。一些發(fā)展勢頭良好的學校，由于無法擴大基礎建設規(guī)模，使擴招需求受到嚴重制約。

2.辦學理念落后，辦學模式單一，專業(yè)教師匱乏，教育質量和辦學效益不高，不能適應市場需要。一是部分職校辦學理念跟不上經濟社會快速發(fā)展的步伐，在專業(yè)設置、師資配備、學生就業(yè)指導等方面較為落后，自身發(fā)展主動性及創(chuàng)新能力不強。二是在辦學模式上，部分學校沒有充分考慮職業(yè)教育的特殊功能，未能采取靈活多樣的辦學模式積極發(fā)展，擴大規(guī)模、提高質量存在一定困難。三是在專業(yè)設置上，與地方實際和市場需求結合不夠，培養(yǎng)的學生無法滿足經濟社會發(fā)展對技能型人才的需求。四是專業(yè)課教師不足，“雙師型”教師短缺已成為制約我市職業(yè)教育教學發(fā)展的一個瓶頸。__年我市中等職業(yè)學校共有1150名專任教師，生師比高達28:1，其中“雙師型”教師只有215人，比例僅占專業(yè)課教師的22.7%，與國家及省級標準存在很大差距。五是由于現行的教師職稱評審體系不適合中職教育特點，中職教師的工作積極性不高。

3.政府對職業(yè)教育統(tǒng)籌不夠，職業(yè)教育資源分散、效益不高。職業(yè)教育管理體制是“在國務院領導下、分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”。由于體制的原因，全市職教資源配置不合理，條塊分割，布局較為分散，且各地為了各自利益，在招生、管理、專業(yè)設置、畢業(yè)生就業(yè)等問題上難以協(xié)調互補，辦學效益難以達到最大化。

三、建議

(一)繼續(xù)抓好基礎教育。

1.加大投入，拓寬融資渠道，確保教育正常運轉。堅持義務教育以政府為主，非義務教育由國家、社會、個人多元化合理分擔的投入機制。對于“兩基”欠帳等遺留問題，按照“市級統(tǒng)籌、以縣為主、依法處理、分級負擔”的原則進行解決。同時，按照“以縣為主”的農村義務教育管理新體制和建立公共財政體制的要求，分級負責，調整結構，將農村義務教育經費全額納入財政預算，優(yōu)先保障推進義務教育均衡發(fā)展所需資金，落實財政性教育經費“三個增長”、“兩個比例”的要求，確保轉移支付不少于50%用于教育，且要做到“一保四到位”。積極拓寬融資渠道，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措教育經費，加大教育投入;村(居)根據自愿、量力、需要的原則，積極開展集資辦學;學校的預算外收入全部納入同級財政預算，實行收支兩條線管理，全額用于學校的建設和發(fā)展;閑置校產必須由教育、國資部門采取競價方式有償出讓，變現資金全部用于教育。

2. 改善辦學條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。進一步調整教育投入結構，教育經費投入應逐漸向農村傾斜，保證教育整體平衡，避免出現新的兩極分化;保證必備的基本教學條件，將改善農村學校基礎設施建設作為各級政府投入的重點。加大薄弱學校改造、寄宿制工程建設和捐引資建校的力度，逐步消除新增破舊房。制定中心城區(qū)義務教育發(fā)展規(guī)劃，適當增加對兩城區(qū)教育的投入，支持兩城區(qū)盡快新建和改擴建一批城區(qū)中小學，以緩解目前入學困難的矛盾。市政府應加大督查力度，確保房產項目開發(fā)中，規(guī)劃并留足教育用地，嚴格執(zhí)行配套教育建設費征收制度，保證教育發(fā)展需要。

3. 加強師資隊伍建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源。加強對農村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校師資隊伍建設，依法履行對農村中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調配交流和考核等管理職能，加強轄區(qū)內教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。進一步核定教師編制并適當向農村學校傾斜，在做好教師招考的基礎上，積極鼓勵各縣、區(qū)(市)人民政府采取教師特崗等方式予以補充解決，新增教師應優(yōu)先滿足農村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校的需求。加強農村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校骨干教師培訓工作，通過建立區(qū)域內骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校任教服務期等制度，加大城鄉(xiāng)教育對口支援力度。

(二)積極發(fā)展民辦教育。

據統(tǒng)計，去年民辦教育解決了我市67922人的義務教育問題，分擔了我市“普九”就學壓力。事實證明，民辦教育是公辦教育的必要補充，是我市教育的重要組成部分，一定程度上緩解了教育經費投入不足的矛盾。在當前我市公辦教育資源相對有限，城市流動人口不斷增加，公辦學校“大班額”現象突出的情況下，積極發(fā)展民辦教育尤為重要。

1.制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調整學校布局。將民辦教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對各類民辦教育的布局規(guī)劃、辦學條件、生源、師資進行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴格按照有關規(guī)定審批民辦學校，合理布局，保護合法辦學，嚴厲查處違法辦學，遏制惡性競爭。

2.加大對民辦學校的管理力度。認真落實《______民辦教育促進法》相關政策，對民辦學校在精神上給予鼓勵，政策上給予傾斜，資金和師資上給與扶持，人格上給予尊重。加強對民辦學校經費監(jiān)管，嚴格按照《會計法》規(guī)定將其納入教育主管部門監(jiān)督管理，保障民辦學校改善辦學條件。同時，在學生招生、收費發(fā)證以及管理方面加強引導，并切實解決民辦學校存在的問題。

3.強化民辦學校教師隊伍建設。深化教師人事制度改革，將民辦學校教師隊伍納入全市教育系統(tǒng)統(tǒng)一管理。完善教師聘任制度，建立健全教師人才檔案，對民辦學校的教師資格認定、招考錄用、職稱評定、業(yè)務培訓、社會保障、評先評優(yōu)與公辦學校實行同等管理和規(guī)范，解除民辦學校教師后顧之憂。

4.加大扶持力度，促民辦教育發(fā)展。對民辦教育經費適當給予財政資助，政府應依法逐年增加對民辦學校義務教育的專項投入，可考慮按全國生均經費予以補助，促進教育公平。積極探索有效可行的辦法，幫助民辦學校解決貸款發(fā)展問題。鼓勵民辦學校多方籌措教育經費，改善辦學條件，提高教育教學質量，以質量求生存、求效益、求發(fā)展。

(三)重點突出職業(yè)教育。

國家教育“__”發(fā)展思路明確提出：“普及義務教育，提高教育質量，大力發(fā)展職業(yè)教育”。職業(yè)教育迎來了新的發(fā)展春天。建設一批國家級、省級重點職高和中等職業(yè)技術學校，積極推動以初中為重點的不同階段教育分流，開展多形式的職業(yè)培訓，基本形成適應市場需要，與勞動就業(yè)機密結合的職業(yè)教育體系，已是當前及今后一段時期我市教育發(fā)展的一個重點。

1.加大對職業(yè)教育的領導和統(tǒng)籌力度，積極整合教育資源。一是加大政府統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮全市職業(yè)教育聯席會議制度成員單位的積極作用，整合利用各種資源。二是將職業(yè)教育經費投入、基礎能力建設等政策措施的落實情況納入對各縣、區(qū)(市)政府的年度目標考核，獎優(yōu)罰劣。三是對縣、區(qū)(市)職業(yè)教育發(fā)展，市政府要加大統(tǒng)籌力度，按照“一套班子、多塊牌子、集中管理、分點辦學”的模式，進一步整合現有教育資源，如匯川區(qū)、道真縣的多校合一模式，實現資源共享，優(yōu)勢互補，逐步形成政府統(tǒng)籌，部門協(xié)作，教育主辦，資源共享的職業(yè)教育辦學機制。四是將全市職業(yè)教育校點布局統(tǒng)籌考慮，按照“以發(fā)展中等職業(yè)教育為突破口，重點抓好縣級職教中心建設”， “重點中突出重點”的思路，進一步完善全市職業(yè)教育建設規(guī)劃，并抓好落實。

2.建立經費保障機制，依法加大投入，改善辦學條件。一是督促各縣(區(qū)、市)政府認真落實城市教育費附加按法定比例30%用于職業(yè)教育的規(guī)定。二是調整教育經費投入結構，提高中高等職業(yè)教育經費在本地教育經費投入中的比例。三是認真落實“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費;從業(yè)人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益好的企業(yè)，可按2.5%提取”的規(guī)定，足額提取職業(yè)教育培訓經費，用于企業(yè)職工的教育和培訓。四是積極爭取國家和省級投入職教經費的更多份額。五是堅持“政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用，社會力量積極參與，公辦和民辦共同辦學”的思路，積極鼓勵社會力量興辦職業(yè)教育。六是對各類培訓經費統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，提高培訓資金的使用效益。通過加大投入，改善教學、實驗、實訓等條件，為促進職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展提供保障條件。

3.加強職業(yè)教育師資隊伍建設，建立合理的中職教教師評審機制。職業(yè)教育對教師的需求有特殊性，文化課教師和專業(yè)課教師的比例1:1或1:2配備，而“雙師型”教師在當前更顯得尤為重要。建議市、縣兩級在解決公辦職校專業(yè)教師編制問題上給予政策傾斜，可采取控制總編額，由學校面向社會、行業(yè)及企業(yè)針對市場需求，服務就業(yè)需要，靈活自主聘用專業(yè)課教師。積極探索靈活多樣的師資培養(yǎng)和培訓形式，加大對職教中心現有教師向“雙師型”教師發(fā)展的培訓力度，完善教師實踐制度，保證專業(yè)教師定期到企業(yè)或生產一線實踐，力爭到“__”末，實現“國家級重點職業(yè)院校‘雙師型’教師占專業(yè)教師總數的60%以上，省級重點職業(yè)院校占50%以上，其他職業(yè)院校占30%以上”目標。

4.以市場需求為目標，不斷調整專業(yè)設置。職業(yè)教育專業(yè)設置要充分結合市縣產業(yè)結構、社會發(fā)展的需要，以及長三角和珠三角等發(fā)達地區(qū)對技能型人才的需求而適時調整，增強適應性，解決好“進得來、學得會、用得上”的問題。同時，我市職校也可本著資源共享、優(yōu)勢互補、誠信合作、共育人才、共謀發(fā)展的理念，積極與全國較好的職校聯合辦學，借鑒別人好的教育教學模式，培養(yǎng)出更多適用新型專業(yè)技術人才。

中學教育狀況調研報告

針對下學期我們將涉及的課程《___思想和中國特色社會主義理論體系概論》，達到培養(yǎng)我們實踐活動能力的目的，并讓我們學會如何把理論和實際結合起來，學校讓我們在暑假期間做調研。為此暑假期間我在家鄉(xiāng)貴州省黔南州三都縣__鎮(zhèn)__中學做了關于該校的調研報告。報告主要著眼于__中學的教育概況，涉及到該校的建校歷程、學校發(fā)展概況、教師人數、學生人數概況、教師收入、學生學費以及出現的教育問題等內容，報告的重點是針對教育問題作出一些分析以及自己的一些建議。

一、 __中學概況

（一）建校歷程

__中學，建立1958年，是三都縣東片區(qū)唯一的一所中學，生源來自四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，1975年秋，學校開設兩個實驗班，1986年，學校被確定為__鎮(zhèn)實驗中學，成為三都縣東片區(qū)唯一的一所實驗中學，1991年深圳煙草公司捐助40萬元修建新的教學樓，所以改名為__金葉中學，金葉象征著希望，代表著金子總會有發(fā)光的時候，1992年，學校的教學樓建成并投入使用，1997年12月，學校被評為“文明學校” 1999年6月該校被省委、省政府評為“先進單位” ，__年10月，學校被評為三都縣“先進集體”， __年12月__鎮(zhèn)黨委和縣教育局黨委共同成立“__中學40年校慶籌備工作領導小組”開始籌辦40年校慶活動事宜，__年，學校被評為__鎮(zhèn)“特級實驗中學”，__年__中學宿舍樓正式完工投入使用，__年11月，綜合樓建成。

（二）學校發(fā)展概況

__中學是一所單設初中學校，坐落在__鎮(zhèn)古城的半山腰，背靠山，面朝太陽升起的方向，象征著希望，1977年4月，__中學招入初一新生約220人，編成5個教學班，三都縣教育局分別從__鎮(zhèn)各校抽調了20名教師支援學校，1980年9月，三都縣所有中學重新歸三都縣委管理，同年9月，通過縣教育局驗收，食堂樓投入使用。三都縣教育局領導來校指導工作，解決辦學困難，全校師生齊動手清理平整操場，用了一年時間，將大山包、大水塘平整成操場，校內鋪設水泥路，校園內種植了大量的樹木花草，新教學樓的建成為學校的發(fā)展打下良好基礎，招進了大量新生，教師隊伍不斷壯大，學校東側二層教室樓教室被改為教工宿舍，解決了部分骨干教師的住房困難。

1982年9月招進6個班的新生，1988年學校進行目標管理，教育教學質量得到明顯提高，1991年學校成功舉辦了第一屆藝術節(jié)，1993年，學校舉辦了第三屆藝術節(jié)，召開了校四屆四次教代會，討論并通過了《教職工聘用制實施方案》，1994年，學校順利三都縣人民政府教育督導室對學校工作督導評估驗收，1995年12月，重建運動場，從根本上改變了校園面貌，完善了教學設施，1997年又被評為“三都縣實驗中學辦學水平先進單位”，“抓藝術特色，促素質教育，全面提高教育質量”課題結題，并通過省委驗收，隨著學校不斷發(fā)展，學校正式確立了“激勵學生成長，為終身發(fā)展奠基”的理念，旨在創(chuàng)造一種學生在“激勵中學習，在激勵中成長”的育人環(huán)境，辦學水平進一步提高，__年被認定為實驗中學。

__年8月，隨著學校教育教學質量穩(wěn)步提高，形成良好發(fā)展態(tài)勢，在政府的支持下，在縣教育局的幫助下，學校搶抓機遇，用先進教育理念引領全校教職員工，進一步加強“硬件”建設和“軟件”提升。

學校占地面積2.3萬平方米，校舍面積1.37萬平方米，綠化率100％，覆蓋率40％；學?，F有科學實驗室5間，音樂教室2間，美術活動室、科技活動室、勞技室、形體室各1間，圖書室2間，藏書41，010冊，生均24冊，師、生閱覽室3間；電子備課室、電子閱覽室各1間，多功能報告廳1個，微機教室2間，計算機215臺；多媒體教室1間，移動式多媒體教學設備3臺，還配有校園電視網、廣播網等；有運動場1個，籃球場2個，乒乓球臺3副。各類教學設施、設備齊全，教學儀器配備均達部頒ⅰ類標準。是一所校園環(huán)境優(yōu)雅、文化氛圍濃厚、設施裝備完善、辦學行為規(guī)范、教育業(yè)績顯著的單設初中學校.

在辦學過程中，學校以“三個面向”和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，全面貫徹教育方針，努力促進教育的公平與均衡發(fā)展，積極推進素質教育改革，學校在總結多年辦學經驗的基礎上，提煉出了“激勵學生成長，為終身發(fā)展奠基”的辦學理念，構建并完善了激勵教育模式，并以此引領學校的改革與發(fā)展。學校無論是在校園文化建設上，還是在教育改革等方面都取得了顯著的成績，教育質量和管理水平全面提升，德育和藝術教育基本形成特色，成為人民群眾歡迎的示范性中學。

（三）教師人數、學生人數概況

學校現有班級共18個，學生700余名，現有教職工40余名，專任教師30余名，其中本科及以上學歷30名，專任教師學歷達標率達90%，45歲以下的中青年教師37名，高級教師1名，中級教師12余名，優(yōu)秀教師20人，骨干教師21人，優(yōu)秀班主任8人，優(yōu)秀青年教師10人，形成了一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的教師隊伍。

（四）教師工資、學生學費概況

該校教師月工資平均每月2500，剛進校的新老師1900余元每月，高級教師3700余元每月，中級教師2900余元每月，由于國家有免收學雜費的政策，學生的學費問題得到解決，減輕了農村教育負擔

二、 教育中出現的問題

（一）教師缺乏

在校教師一人擔任多科教學，教職工40余名，比較匱乏，每個教師的教學任務重，影響到教育的進度，影響到教學的質量，加重教師的負擔，建校初期，教師僅有10人，后來在教育局的分配下，教師才逐漸增多，再加上一些優(yōu)秀教師的外調，教師缺乏的問題還是嚴重，導致了教學不能正常有序的進行。

（二）學生人數少

大部分學生都是老師下鄉(xiāng)動員來上學的，有的是由于家境困難沒有上學，有的是由于家庭的封建思想，不給女孩子上學，有的是因為家庭沒有小孩，老人需要照顧，孩子不能上學，諸多原因導致大部分可以適合上學的孩子都不能接受初級教育，所以學生人數少，老師不得不下鄉(xiāng)去作思想工作，動員學生來上學，在此期間教師很辛苦，不過在老師的動員下還是有不少孩子得到了上學的機會，學生人數也漸漸增加。

（三）教師工資低

三都縣一直以來都沒有得到多大發(fā)展，在教育上缺乏對教師的獎勵，在這個貧困的地區(qū)，老師的工資也沒有得到多大的提高，雖然老師工作量大，但是工資一直都沒有得到改觀，有的好老師因為工作量大患上疾病，教師每天都吸食著粉筆灰站在講臺上為學生講授知識，雖然工資低，但是老師們還是兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇在自己的工作崗位上做出成績。使得教學得到提升。

（四）百姓的思想文化水平低

由于當地百姓生活水平低，沒有機會接受教育，沒有形成一種正確的人生觀，受到愚昧封建思想的影響，所以沒有意識到讓自己的孩子接受教育的重要性，所以導致了當地還是有很多孩子沒有機會上學。

三、 對該校出現的教育問題作出的分析

教師缺乏的原因主要還是因為當地生活水平低，教師工資低，待遇不高，好教師向外面流動，給教學質量帶來了很大的困擾，學生人數少也是因為百姓的生活水平低，受到愚昧落后思想的影響，沒有重視教育，只有靠教師下鄉(xiāng)去動員，做思想工作，教師工資低是因為當地的貧困，生活水平低，處于山區(qū)沒有可以發(fā)展開創(chuàng)經濟的條件，經濟的發(fā)展可以帶動教育的發(fā)展，所以解決經濟問題也是必要的，百姓的受教育程度低，受到愚昧落后的封建思想的指導，認為孩子接受不接受教育都不重要，所以沒有讓孩子去上學，老師下鄉(xiāng)做思想工作后才讓自己的孩子去上學，還需要進一步加強對百姓思想的教育，把思想工作做好。

四、 通過這次調研自己得到的一些啟示以及對這些問題的一些建議

我們國家的初級教育還需要更多的提高和改善，應該用科學的思想指導百姓，讓他們知道教育的重要性，國家要發(fā)展，教育就得抓好，但是教育的發(fā)展也需要經濟的支持，所以中心還是在經濟上，只有百姓的經濟水平提高了，才能更進一步促進教育的發(fā)展，當今，教師資源也慢慢開始缺乏，很多人都不愿意當教師，所以國家對就讀師范學校的學生減免學費，并且還進行一些補助，就是為了抓教育，但是人們的主導意識里覺得教師工作不但辛苦而且工資低，教師的地位不高，所以很多人都不愿當教師，在這一點上，人們的意識對教育產生了影響，再加上現在國家貪污腐敗現象的出現，人們的許多錯誤意識，拜金主義等等都導致他們走上了不正規(guī)之路，即使那些貪官也是受過教育的，但是他們還是貪污了，這也說明著他們經不起誘惑，還是沒有控制好自己的意識，所以國家需要解決教育問題就要解決好這些問題，雖然這些工作不容易，但是只要想方法解決并且實施貫徹了也會有些改善的。

對此問題的出現我提出自己的一些建議，實行“金塔型教育”先從高層開始，慢慢普及正確科學的思想，也就是馬克思主義___思想，結合實際出現的問題想好解決的辦法，對百姓也要普及這些思想，最重要的還要解決國家的經濟問題，經濟的發(fā)展決定國家的發(fā)展，國家應該努力發(fā)展我國的產業(yè)，把我國的產品推廣到國外，加強政府的管理工作，下發(fā)資金支持教育，在發(fā)展經濟的過程中也要遵循不以環(huán)境為犧牲的條件為前提，支援貧困地區(qū)，提高對教師的待遇，只有解決好教育問題，國家才能有更好的發(fā)展，教育要面向現代化面向未來，應該往長遠的方向看，解決好眼前問題，一面抓經濟，一面抓教育，并且重視對教師的培訓，完善學校的設施設備，加強素質教育，重點問題及時解決，具體問題具體分析，客觀看待這些問題，各個擊破，普及科學的思想，貫徹科學正確的知識。

市義務教育均衡發(fā)展情況調研報告

一、基本情況

__市是一座新興的工業(yè)城市，位于__自治區(qū)西部，1976年建市，面積1754平方公里，轄__、__、__三個區(qū)，全市總人口50萬人，有蒙、漢、回等25個民族。經過近50年的開發(fā)建設，特別是經過近年來的改革、調整和發(fā)展，__已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體，第三產業(yè)和城郊型農業(yè)相配套的經濟格局，地區(qū)特色經濟的框架初步形成，全市經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。__年全市生產總值完成562.56億元，比上年增長14%;地方財政收入完成94.6億元，比上年增長13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農區(qū)居民人均純收入達到25700元，分別增長15%和17%。

截止__年底，全市有學校、幼兒園168所，在校生84256人，教職工7598人。其中：公辦學校、幼兒園67所，在校生70292人，教職工6246人。

二、__市推進義務教育均衡發(fā)展現狀、成效、經驗

__市現有義務教育學校47所，其中：初級中學17所(含九年一貫制學校)，在校生15849人，專任教師1480人;小學30所，在校生30593人，專任教師2344人;特殊教育學校1所，在校生92人。

全市下轄三個區(qū)，沒有旗縣，農區(qū)面積與人口很少，且已完全實現城鄉(xiāng)一體化。消除了農業(yè)戶口，農村學校基本已經融合到城區(qū)，學校建設管理與城區(qū)學校完全執(zhí)行相同標準，不存在城鄉(xiāng)差異。

辦學體制上分三區(qū)、市直屬四塊，民族義務教育(1所蒙古族中學)和特殊教育(1所特殊教育學校)由市直屬管理，其它義務教育階段學校全部歸三區(qū)政府管理，實現了以區(qū)縣為主的管理體制，管理體制順暢，責任明確，工作有序，發(fā)展良好。

__市黨委、政府一直非常重視義務教育的發(fā)展，再加上多年來經濟狀況較好，全市義務教育整體水平較高，均衡狀態(tài)良好。1996年在__自治區(qū)率先實現了盟市整體'普九'達標;率先實現了城鄉(xiāng)一體化，消除了農戶籍，整體改造了農村學校，實現了農村學校與城區(qū)學校一體化標準、一體化管理。率先在實行免費(義務)教育;外來務工人員子女入學一直能夠享受同等待遇。近幾年，經過校舍安全工程的實施，全市所有義務教育學校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個檔次，校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學校標準化建設工程和薄弱學校改造工程，大力推進學校設施設備配備，將整體上提升義務學校裝備水平，實現學校辦學條件的均衡。

師資隊伍整體良好。由于市區(qū)人口較少，居住集中，全市設立一個教師培訓中心，教師培訓從機構、制度、內容、形式等各個方面形成了較完善的體系，常規(guī)繼續(xù)教育培訓、知識更新培訓、提高培訓、現代教育技術培訓，以及分職能分類別的培訓均成為常態(tài)化，每位教師均能及時得到充電、提高。按照隸屬關系，市直及三區(qū)每年都有計劃地引進新畢業(yè)大學生及優(yōu)秀教師充實到教師隊伍，并注重加強相對薄弱學校的師資力量，教師隊伍梯次連續(xù)，結構合理，形成良好的可持續(xù)發(fā)展結構。根據實際，出高薪聘用部分名優(yōu)校長，為薄弱學校增添力量。此外，各區(qū)還積極探索內部調整機制，制定激勵性政策，調整優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。經過幾年的努力，應該說全市師資隊伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。

注重并強化教育教學管理，嚴格落實國家規(guī)范辦學行為的有關規(guī)定，下力氣治理有關招生、收費、教學等行為。徹底消除了義務教育階段重點校、重點班;包括外來務工人員在內，均實現了劃片、就近、免試入學;強化學籍管理，規(guī)范'小升初'分配手段和程序，遏制擇校現象也有明顯成效。所有學校均能按國家課程計劃，開齊開足課程，按學科配齊各教師，學生的入學機會，升學機會均相對公平。同時積極探索實施改革，支持薄弱學校發(fā)展，近幾年實行的將一部分高中招生計劃按比例分配到各初中的改革措施，對促進薄弱學校的提升發(fā)揮了較好的作用。

三、存在的主要問題

從__市整體現狀看，地區(qū)、校際間的辦學條件、師資配備、課程實施、升學機會都應該是均衡的，但是，偏失的質量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學質量校際間的不均衡。由于歷史的原因以及城市改造，城區(qū)居住區(qū)出現收入層次和文化層次群體差別，收入和文化層次較好居民區(qū)的學生，由于家庭教育的基礎較好，其片區(qū)學校學生成績就好一些，客觀上造成了學校質量差別，這些學校就成了群眾極力擇校的熱點，擇校又為學校間質量從輿論到事實差距的拉大，超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段，但由于人際關系復雜性，擇?，F象仍然很熱。目前，全市核心區(qū)內2所初中和3-5所小學擇校熱現象比較突出。

四、對策和建議

1.義務教育管理體制、機制需進一步完善。我國義務教育管理體制實行了國務院領導下，地方負責，以縣為主，分級管理，省級政府統(tǒng)籌的體制后，對推動義務教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從義務教育現狀看，還需要進一步完善，細化各級政府的責任。如進一步明確各級政府對義務教育投入分擔比例，各級政府制定政策的權限。特別要強調頂層設計，對長期難以解決的，地方各級政府及基層群眾認識不統(tǒng)一的，關系到教育大局的，一定要強化頂層設計，出臺統(tǒng)一政策，標準等，如，義務教育質量的標準，義務教育均衡的標準，經費投入的標準，甚至包括考試測試標準等。

2.要強化政策、法規(guī)的嚴肅性，強調令行禁止。有關中小學生減負、規(guī)范辦學行為等規(guī)定政策已很明確，而且無疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在'公說公有理，婆說婆有理'的討論，廣大家長群眾認識一直提不高，各地學校執(zhí)行政策一直不完全到位，學生負擔仍然很重。

3.教師職稱制度需要調整完善。中小學教師職稱實行'評聘分開'后，本意要激活分配制，打破論資排輩的固化局面，但由于操作難度過大，各學校無法通過考核自行聘任職稱，仍然處于固化局面，不能以此調動職工積極性，出現了有些地區(qū)干脆不開展聘任，導致大量評上職稱的無法聘任，而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問題需要從頂層上研究解決。

4.義務教育財政投入機制與政策需要進一步完善。

一是國家保障農村牧區(qū)義務教育公用經費，但對城市既沒納入保障范圍，也未做公用經費保障的政策規(guī)定標準，由于各地城市的財力不同，重視程度也不一致，城區(qū)間存在經費水平不均衡，甚至出現城市不如農村的經費水平。

二是投資結構上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設，對內部設施設備的配備，更新注重不足，需要做好政策規(guī)定，對設施設備投入要加大，并對地方政府提出要求。

三是對區(qū)縣一直以'第一個增長'即，'財政對教育的增長比例高于地方經常性的財政收入增長比例'的標準與要求已經不盡合理，地方經常性財政收入忽高忽低，而對義務教育的投入應該穩(wěn)定增長。應該研究調整更細更具體要求。

四是應大力推行學校公用經費科學預決算制度。目前按生均標準撥付經費，人數少的學校顯然會因生均成本高而欠缺，應推行地區(qū)生均公用經費標準保持一定值的基礎上，按學校運行成本給予預算安排的制度，保證各學校經費公平，有利于促進均衡發(fā)展。

第二篇 義務教育法調研報告750字

關于全市貫徹實施《______

義務教育法》情況的調研報告

--__年12月14日在綏化市第二屆人大常委會第四十五次主任會議上

主任、各位副主任、秘書長：

按照市人大常委會__年總體工作安排，市人大教科文衛(wèi)委員會就全市貫徹實施《______義務教育法》（以下簡稱《義務教育法》）情況進行了調查。在市政府教育行政主管部門自查的基礎上，11月下旬，調查組在市人大常委會副主任李紅霞的帶領下，先后深入到市本級、北林區(qū)和望奎縣進行了重點調查。通過聽取當地政府主管領導匯報、召開有關人員參加的座談會、下發(fā)調查問卷、深入城鄉(xiāng)部分中小學校進行實地調查的方式，全面了解《義務教育法》的貫徹實施情況。現將調查的有關情況報告如下：

一、全市貫徹法律法規(guī)和促進義務教育發(fā)展的基本情況

全市普通教育中小學2180所，其中小學1860所；普通中學320所（初中269所，完全中學19所，高中19所，九年一貫制13所）。全市中小學教職工4.29萬人，普通教育學校在校生601029人。近年來，全市各級政府及教育行政主管部門認真貫徹實施《義務教育法》，在依法履行職責，促進教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）強化組織領導，政府重視發(fā)展教育。各級政府認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，采取切實可行的措施支持和促進教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動教育加快發(fā)展作為頭等大事，納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定出臺了促進教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是落實責任。將教育工作目標完成情況納入領導干部考核管理體系，實行目標管理責任制，明確責任，兌現獎懲，確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強化宣傳。將《義務教育法》的學習宣傳納入全市“__”普法規(guī)劃，通過多種形式開展社會宣傳活動，并組織干部、教師和學生進行集中學習和輔導，推動教育法律法規(guī)的普及。據調查問卷顯示，義務教育法在教師學生中的知曉率達到97.25%，在社會的普及率達89%。

第三篇 教育整體情況調研報告7100字

一、基本情況

中共市委教育工委、市教育局合署辦公，一個機構兩塊牌子。領導班子為一正六副，另有考試院院長1人、教育紀工委書記1人、副調研員2人、副縣級督學1人。

機關設行政處室18 個、人員59 人；直屬事業(yè)單位15個、人員165人；直屬學校41所、教職工5937人。

年年底，我市共有各級各類學校3671所，在校生173.22萬人，專任教師9.49萬人。其中：

1、義務教育階段學校2535所，在校生117.75人，專任教師6.88萬人。年，初中三年鞏固率94.48%，小學六年鞏固率99.47%。初中輟學率2.85%，小學輟學率1.18%。

2、學前教育學校1034所，在園幼兒21.36萬人，專任教師6840人；幼兒園入學率為85%。

3、普通高中教育學校72所，在校生16.69萬人，專任教師9951人，年畢業(yè)生58287人；其中省級示范性高中24所，居全省第三位。普通高中毛入學率為39.59%。（高中階段教育毛入學率為79.21%。）

4、中等職業(yè)學校75所，在校生16.71萬人，專任教師5934人，年畢業(yè)生42698人；國家級重點中等職業(yè)學校8所，省級重點職業(yè)高中20所，分別居全省第7位和第2位。中等職業(yè)學校毛入學率為39.62%。

5、駐邯高校5所，在校生6.8萬人，專任教師3384人，年畢業(yè)生17307人。

二、近幾年工作重點

1、推進均衡發(fā)展，全力打造義務教育均衡發(fā)展高地

（一）推行 “四種模式”，積極打造無擇校的城市義務教育。

近年來，隨著城市規(guī)模的迅速擴張，主城區(qū)和各縣城義務教育階段學校規(guī)模小、數量少、布局不合理的問題日益突出，擇校之風愈演愈烈。為此教育局明確提出市“打造無擇校城市”的目標，堅持疏堵結合、標本兼治，努力縮小校際差距，破解擇校難題，探索形成了“盟校、并校、設分校、新建校”四種模式。

同時配套采取以下措施：一是增擴優(yōu)質教育資源，擴大優(yōu)質學校的服務范圍，增強其輻射能力；二是改造扶持薄弱學校，先后系統(tǒng)改造21所薄弱學校，使其在硬件設施上一步趕超優(yōu)質學校，帶動其快速崛起；三是切塊分配省級示范性高中招生指標，將其中80%的指標分配到各初中學校，并對薄弱學校傾斜數額、照顧分數，促進生源的均衡分布；四是扶持民辦學校向優(yōu)質化規(guī)范化發(fā)展，為有擇校意愿的學生提供在公辦學校以外擇校的機會，從而形成了“公校不擇校、擇校到民校”的有序就學局面；五是建立學校綜合評價體系，引導學校由“升學競爭”轉向“辦學競爭”，由“生源競爭”轉向“質量競爭”。通過以上成龍配套的措施，年我市一舉實現了“打造無擇校城市”的目標。

（二）堅持合力攻堅，努力打造標準化的農村義務教育。

為扭轉農村中小學“散、小、弱”造成的課程難以開全、教師難以配齊、教研活動難以開展等問題，我局全面啟動總投資29億余元的農村中小學布局調整暨標準化學校建設攻堅戰(zhàn)。

一是科學實施農村中小學布局調整。根據農村城鎮(zhèn)化進程、區(qū)域人口變化、交通區(qū)位等情況，本著初中向中心鎮(zhèn)集中、中心小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、學校布局向交通便利地帶集中的工作思路，制定了《農村中小學布局調整規(guī)劃》，確定了全市農村中小學整體布局和基本辦學標準，通過布局調整，優(yōu)化資源配置。截至目前，全市累計撤銷整合農村小學1271所，初中111所，“__”末將基本消除不完全小學、1軌制小學和6軌制以下初中。

二是大打標準化學校建設攻堅戰(zhàn)。結合學校布局調整，我市強力推動了農村中小學標準化學校建設。市政府印發(fā)了《關于農村中小學布局調整暨標準化學校建設的意見》，市財政專項建設資金，同時建立了統(tǒng)一規(guī)劃設計和施工監(jiān)理的工作機制，并專門制定了《市農村中小學標準化建設標準和設計標準》，作為全市統(tǒng)一的依據。本著“建設一所，配套一所、達標一所”，目前已建成標準化學校200所。全國“校安工程”實施后，我們將標準化學校建設與中小學校舍安全工程結合起來，融入城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”，將其作為社會主義新民居建設的樣板工程，同步部署、同步實施，強力推進。目前，全市校安工程累計開工學校289所，竣工并交付使用81所；累計開工校舍623棟，竣工并交付使用校舍199棟；累計開工校舍面積145.49萬平方米，占、年規(guī)劃改造總面積的33.56%，累計竣工并交付使用校舍面積55.32萬平方米，占規(guī)劃改造總面積的12.76%，開工率位于全省前列。“校安工程”完工后，可望同時完成標準化學校建設任務，基本實現市域義務教育均衡發(fā)展的目標。

三是全面實施學區(qū)管理體制改革。為進一步挖掘布局調整帶來的綜合辦學效益，我們打破了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃界限，將全市211個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校撤并調整為131個學區(qū)中心校，通過均衡發(fā)展帶動縣域內義務教育均衡發(fā)展。學區(qū)由縣級教育行政部門直接管轄，形成了縣級教育行政部門、學區(qū)中心校和學校三級管理體制，學區(qū)內實行管理、課程、研訓、資源配置、考核“五統(tǒng)一”，解決了教育資源匱乏問題；學區(qū)設立研訓室，使教師全員培訓制度化，解決了教研活動開展難問題。

三、大力發(fā)展高中教育，努力構建優(yōu)質普及高中階段教育

（一）堅持政府主導，把優(yōu)質普通高中辦成樣板。以創(chuàng)建省級示范性高中為重點，強力實施了發(fā)展高中教育攻堅戰(zhàn)，全市省級示范性高中數量5年翻了一番還多，省級示范性高中在校生比例由31.9％提升到61.77%。一是主城區(qū)均衡布局。按照“做大育強、科學布局”的工作思路，在主城區(qū)東部，新建了占地260畝的新四中；在主城區(qū)中部，對市三中進行了整體改造，拓展了發(fā)展空間；在主城區(qū)南部，正在新建占地525畝的市一中新校區(qū)；在主城區(qū)北部，正在新建占地308畝的市二中新校區(qū)。同時，正在市區(qū)西部謀劃建設一所省級示范性高中，從而實現東、西、南、北、中均衡布局。目前，主城區(qū)省級示范性高中招生能力達到8760人，省級示范性高中在校生占普通高中在校生比例將達到86％。二是西部縣（市、區(qū)）率先普及。我市西部武安市、峰峰礦區(qū)、涉縣率先普及了高中階段教育。武安市相繼創(chuàng)建了4所省級示范性高中，峰峰礦區(qū)和涉縣各創(chuàng)建2所省級示范性高中。三是東部縣快速崛起。東部各縣在財力異常拮據的情況下，強力實施省級示范性高中建設，實現每縣至少一所省級示范性高中的目標。我市近幾年新建、改建學校占地面積全部超過省定標準，設計上既能滿足多樣化的辦學需求，又能適應現代化的教育需要。

（二）結合學校實際，把一般普通高中辦出特色。一是特色興校。指導具有音、體、美等傳統(tǒng)優(yōu)勢的學校，在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎上，與相關高校聯姻，依托高校優(yōu)質資源，大力培育特色專業(yè)。目前，我市已有20多所學校都與有關高校建立了長期合作關系。近年高考，全市藝術類二本以上上線率大幅提升。二是綜合強校。指導一般普通高中與中等職業(yè)學校搞好對接，在高二或高三進行分流，根據學生學習成績和興趣志愿重新編班，使文化知識基礎好的學生盡可能多地進入高校深造。同時，安排動手能力強的學生到職業(yè)學校學習技能，結業(yè)后同時獲得職業(yè)學校和普通高中畢業(yè)證，也可參加對口升學或順利就業(yè)。不僅要讓更多的學生上大學，而且要讓每一名學生都有出路。目前，我市普通高中實行了綜合辦學模式，形成了一口進、多口出的人才培養(yǎng)渠道。

（三）圍繞市場需求，把中等職業(yè)學校辦出品牌。目前，全市中等職業(yè)學校75所，在校生16.7萬人，中職毛入學率為39.62%。全市共創(chuàng)建國家級重點中等職業(yè)學校8所，省級重點中等職業(yè)學校20所。一是優(yōu)化資源配置。采取“一合二調三改四擴五建”等方式，優(yōu)化整合職業(yè)教育資源。合，即將全市技工學校優(yōu)化整合，由原來的40所合并為30所，推動其步入適應市場經濟發(fā)展需要的辦學軌道。調，即根據地理位置，將擴展困難的職校和普高互換，使其順利擴張。改，即將原先辦有初中班的職業(yè)學校職普分離，集中發(fā)展職業(yè)教育。擴，即對有拓展空間的職業(yè)學校進行擴征擴建，促其發(fā)展成重點中等職業(yè)學校。建，即在主城區(qū)東北部，投資近2億元新建了占地247畝、建筑面積9.7萬平方米的市職教中心，使之成為市及周邊地區(qū)辦學規(guī)模最大的中等職業(yè)學校。二是注重特色發(fā)展。按照“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以能力為本位”的要求，積極探索適合自身發(fā)展之路，形成了多種辦學模式，主要有：集約發(fā)展模式，在主城區(qū)加強布局調整和資源整合，逐步形成了以市職教中心為龍頭，市直職業(yè)學校為主干，與百余家大中型企業(yè)緊密結合的職教發(fā)展集團。服務內需模式，在西部經濟較好的縣市，緊密結合當地支柱產業(yè)辦學，實現了訂單招生、按需培養(yǎng)、全員上崗。品牌輸出模式，在以農業(yè)為主的東部縣大力加強農村勞動力轉移培訓，構筑培訓、就業(yè)的綠色通道和人才流動四通八達的立交橋。校企一體模式，積極推行校企合作、半工半讀辦學，通過先期學習培訓—實習就業(yè)—再培訓提高，探索出“教育與經濟互動，學校與企業(yè)互促”的辦學之路。三是深化職教改革。深入實施了職業(yè)教育辦學理念、辦學模式、課程體系、用人制度“四項改革”，努力提升中等職業(yè)教育辦學水平。初步形成了煤化工、汽車維修、焊接、冶金等10大示范性專業(yè)。目前，我們正進一步優(yōu)化整合主城區(qū)職業(yè)教育資源，規(guī)劃建設占地5平方公里以上，涵蓋多個辦學層次（高職、中職）、多種辦學體制（公辦、民辦、企辦、行辦）、多種辦學特色（工、商、藝），具備一流辦學條件的區(qū)域職業(yè)教育示范園，形成集約發(fā)展的格局。

與此同時，我市于學前教育得到了長足發(fā)展。我們緊抓農村中小學布局調整的有利契機，將撤并的農村小學校舍用于發(fā)展學前教育，富余師資轉崗為幼兒教師，__年基本普及了學前三年教育。近年來大力開展學前三年教育規(guī)范化建設，實現了由一年教育的辦班模式向三年教育的辦園模式轉變、由民辦為主的商業(yè)化辦園向公辦為主的公益化辦園轉變、由保姆式的散亂性辦園向保教一體化規(guī)范化辦園轉變、由小學化辦園向科學化辦園轉變的四大目標。同時，圍繞我市打造現代產業(yè)體系和“3+3+3”產業(yè)倍增計劃，初步制定了高等教育中長期發(fā)展規(guī)劃，深入開展了高等教育產業(yè)園的籌劃論證工作，市屬高校建設取得明顯成效。學前教育、特殊教育在基本普及的基礎上，逐步向規(guī)范化、示范化發(fā)展。民辦教育規(guī)模不斷擴大，辦學行為日趨規(guī)范，為教育事業(yè)的科學發(fā)展增添了活力。

四、實施“三師”活動，努力建設高素質教師隊伍

（一）“十心”立師德，提升師德修養(yǎng)。“十心”，即忠心、愛心、匠心、癡心、童心、虛心、清心、恒心、良心、雄心。通過“十心”立師德教育活動，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，忠誠于黨的教育事業(yè)，增強教書育人的使命感和責任感，努力培育昂揚向上的精神狀態(tài)和積極健康的進取精神，著力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、甘為人梯的師德風范。做到為國育才盡忠心、體貼學生獻愛心、因材施教具匠心、矢志杏壇現癡心、以生為友萌童心、謙和大度致虛心、淡泊名利求清心、不驕不餒磨恒心、知足感恩持良心、志存高遠展雄心，不斷提高政治素養(yǎng)和師德修養(yǎng)，強化愛與責任的核心師德。

（二）“十力”提師能，加快專業(yè)成長。“十力”，即學習力、研究力、創(chuàng)新力、駕馭力、表達力、感召力、觀察力、反思力、執(zhí)行力、溝通力。通過“十力”提師能培訓活動，引導教師更新教育理念，改進教學方法，提高業(yè)務素質。大力培育與時俱進的學習力、知難而進的研究力、別出心裁的創(chuàng)新力、游刃有余的駕馭力、引人入勝的表達力、言傳身教的感召力、深入心靈的觀察力、知失悟過的反思力、雷厲風行的執(zhí)行力、融洽交流的溝通力，促進教師學歷和能力的同步發(fā)展，加快教師的專業(yè)成長。

（三）“十氣”修師表，樹立良好形象。“十氣”，即才氣、雅氣、靈氣、正氣、銳氣、和氣、勇氣、大氣、心氣、豪氣。通過“十氣”修師表活動，引導教師以行為世范為基本準則，依法執(zhí)教、廉潔從教、文明施教，不斷涵養(yǎng)博學多識的才氣、志趣高潔的雅氣、才思敏捷的靈氣、秉公無邪的正氣、一往無前的銳氣、春雨潤物的和氣、敢于擔當的勇氣、坦蕩率直的大氣、爭先創(chuàng)優(yōu)的心氣、壯志凌云的豪氣，使廣大教師不僅成為學生們的學習榜樣，而且成為全社會的表率，樹立人民教師良好形象。同時，我市大力實施了教師專業(yè)成長計劃，全面實施“五項工程”，即“新秀工程”、“青藍工程”、“骨干工程”、“名師工程”、“提能工程”，分批次、分層次、分類型地開展教師全員專業(yè)培訓，加快了教師專業(yè)化成長步伐，保進了教育教學質量的提升。我市高考成績連續(xù)六年持續(xù)攀升，今年再創(chuàng)輝煌。在報考人數比上年減少6418人情況下，各批次上線人數均實現了大幅增長。本科三批以上上線人數首次突破30000人大關，達到32359人，比上年增長16.85%。

五、注重內涵建設，努力打造富有特色教育

（一）創(chuàng)新素質教育載體。推進素質教育，必須堅持以人為本、依托有效載體，構建靈活開放的課程體系。為此，我市在中小學深入推進了素質教育“十個一”活動，即一流好品德、一身好習慣、一股好精神（創(chuàng)新精神）、一種好能力（實踐能力）、一副好口才、一門好才藝、一生好體魄、一手好書法、一方好人氣、一個好成績，為學生終身發(fā)展奠基。在推進方式上，以教材開發(fā)為突破，以課程實施為重點，以文化活動為載體，做到“三化一跟進”：即教材化、課程化、常態(tài)化和評價跟進。在保障措施上，充分挖掘社會資源，聘請社會各界優(yōu)秀人才擔任輔導教師；大力推進高標準圖書館、運動場、演藝廳、“六藝”（木藝、紙藝、陶藝、鐵藝、廚藝、布藝）室建設，使之成為廣大中小學生最向往的地方，促進學生生動活潑地學習、健康快樂地成長。

（二）深入開展“校本革命”。我們認識到，當前我市義務教育正處于從注重規(guī)模轉向注重質量、從粗放管理轉向精細管理、從趨同化發(fā)展轉向特色化發(fā)展的關鍵時期，深入推進義務教育均衡發(fā)展，必須扭住質量這個核心，深化教育教學改革，提升內涵發(fā)展水平，實現高端優(yōu)質均衡。為此，在全市中小學深入開展了理念革命、師本革命、生本革命、課業(yè)革命、評價革命等五項革命，引導學校從各自的辦學實際出發(fā)，摒棄不符合教育教學規(guī)律的思想和行為，關注和解決學校發(fā)展中的實際問題，使學校的發(fā)展更加符合教育教學規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，促進學校的特色發(fā)展、教師的專業(yè)發(fā)展和學生的個性發(fā)展。

（三）深入開展學校文化建設。文化是學校的靈魂，建設獨具特色的學校文化是學校持續(xù)發(fā)展的重要保障，是義務教育高端均衡的必然選擇。在學校文化建設方面，我市起步早、思路清、效果好，學校文化已成為學校的一道亮麗風景線。我們按照重在建設、循序漸進的原則，開展以校園綠化、美化、凈化和學生作品上墻為主要內容的“三化一上墻”活動，強化校園環(huán)境的育人功能，提升了學校文化感染力；開展了?；?、校旗、校歌、校訓、校刊“五達標”活動，促進了學校文化建設向精神領域滲透；以“學生社團”為載體，培育了一批具有較大規(guī)模、較強影響力的學生社團，推動素質教育的深入實施。同時，強力實施班級文化建設，使學校文化更加貼近學生、貼近實際、貼近生活。今年，又強力推進了學校“核心文化”建設，進一步錘煉了學校精神，提升了辦學品味。在此基礎上，我們又啟動了特色學校建設工程，引導各學校在全面貫徹教育方針和嚴格落實國家課程計劃的基礎上，按照培育特色項目——做強特色學科——創(chuàng)立特色文化——建設特色學校——打造區(qū)域特色教育的發(fā)展軌跡，創(chuàng)立“豐富+出色”的文化，建設“規(guī)范+特色”的學校，培養(yǎng)“合格+特長”的學生，辦出“優(yōu)質+特色”的教育。

六、強化宗旨觀念，努力打造惠及全民的公平教育

（一）控輟保學，保障就學權利公平。一是抓好重點區(qū)域，對輟學率高的鄉(xiāng)村，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校干部集中攻關；二是抓好重點學段，對初二、初三學生，組織教師分包負責；三是抓好重點時段，要求學校在每年春秋季開學前后，組織教師開展家訪勸學活動，打消學生輟學念頭；四是抓好重點群體，密切關注特困家庭子女、單親家庭子女、流動人口子女和學困生群體，防止其隨時輟學，讓每一名適齡兒童少年都能進得來、留得住、學得好。

（二）扶困助弱，保障就學機會公平。我市在省率先建立了從小學到大學全覆蓋的貧困學生資助體系，市、縣財政每年投入1000余萬元用于資助貧困家庭子女就學，做到了不讓一名學生因家庭經濟困難而失學；堅持以流入地政府為主、以公辦中小學為主，開辟了流動人口子女入學綠色通道，使進城務工人員隨遷子女與城市學生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學，享受平等教育；大力實施農村“留守兒童關愛工程”和寄宿制學校建設，選派優(yōu)秀教師擔任“代管家長”，為留守兒童健康成長創(chuàng)造了良好環(huán)境。加強對殘疾兒童少年的特殊教育，使殘疾兒童少年與正常兒童少年同步接受義務教育。目前，全市義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%，殘疾兒童少年入學率在90%以上，小學、初中鞏固率都在99.6%以上。

“打造無擇校城市”目標的順利實現，教育公平舉措的具體實施，都為教育事業(yè)的改革和發(fā)展帶來了難得的歷史機遇，今后一個時期，我們將認真學習貫徹全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，大力推進學校建設標準化、教育技術現代化、教師隊伍專業(yè)化、素質教育載體化、教育科研實效化、課堂教學高效化、學校管理精細化、校園文化特色化、學生發(fā)展個性化和城鄉(xiāng)教育一體化，進一步推進義務教育高端均衡發(fā)展。在此基礎上，大力構建優(yōu)質規(guī)范的學前教育、富有特色的高中教育、充滿活力的職業(yè)教育、貼近經濟社會需求的高等教育，積極打造均衡化、特色化、國際化教育強市。

第四篇 基層遠程教育隊伍建設和站點運行調研報告2350字

開展農村黨員干部現代遠程教育，是___為加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，促進“三農”問題解決，推進農業(yè)產業(yè)化、信息化和市場化進程做出的一項重大戰(zhàn)略決策。作為_____縣這樣一個偏遠的、發(fā)展相對緩慢的農牧區(qū)邊境縣，遠程教育的開展無疑對促進農村經濟發(fā)展、引導農村黨員干部轉變觀念、加快農牧民致富奔小康起著舉足輕重的作用，為了使這樣一項“強黨”、“固基”、“惠民”、“利民”的工程真正在_____廣闊的大地“安家落戶”、“生根發(fā)芽”，_____縣對此作了大量的工作和有益的探索。

一、工作開展情況

_____縣農村黨員干部現代遠程教育經過兩年的建設發(fā)展，目前已建成遠程教育站點53個，準擴展型站點5個，遠程教育覆蓋率達到72.6%，到__年全縣73個行政村都將建立遠程教育終端接收站點，實現遠程教育的全覆蓋。全縣目前共有遠程教育工作者117名，其中縣級管理人員4名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理人員9名，村級站點管理員52名，村級操作員52名。初步建立起了一支縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、村三級三類專兼職相結合的遠程教育工作隊伍。兩年來，全縣各遠程教育站點通過加強人員培訓、規(guī)范站點管理、創(chuàng)新學用活動開展，逐步使遠程教育為廣大農村黨員干部群眾接受和喜愛，并在發(fā)展農業(yè)生產、建設社會主義新農村、培育新型農民等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

二、存在的“瓶頸”問題

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程專干不能“專干”的問題。從__年遠程教育開展以來，我縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配了一批具有年齡優(yōu)勢，精通計算機知識的遠程專干，他們對于促進遠程教育事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。但是由于大多數專干都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務骨干，常常是身兼數職，各項工作任務重，不能專注于遠程教育工作，一定程度制約了遠程教育工作的規(guī)范開展。同時，存在遠程專干更換頻繁的問題，往往是剛經過系統(tǒng)的培訓，就被調換崗位。兩年來除鐵買克鄉(xiāng)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程專干均因工作需要上調至縣直部門，接任者都是新手，不熟悉，不了解遠程教育，直接影響了基層遠程教育工作的連續(xù)性發(fā)展。

二是村級站點操作員“駐點”時間少的問題。__年我縣通過公開招聘村科技副主任，為53個行政村配備了站點操作員，初步解決了遠程教育站點“無人管”的問題。但根據具體工作開展實際情況反映，村級站點操作員忙于事務性工作時間多，進村駐點時間少。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站點操作員直接被安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作，一年中很少進村從事遠程教育工作。直接導致站點不能按時開放，教學資源接收不全，教學管理不規(guī)范，影響了黨員干部群眾參與遠程教育的積極性和遠程教育站點作用的發(fā)揮。

三是村級遠程教育站點缺少必要的經費保障。__年我縣所有行政村都將建立遠程教育站點，實現遠程教育的全覆蓋。但隨之而來的一個問題就是，站點運行經費沒有保障。目前，每個站點一年正常運行需要取暖、用電、網絡運行、設備維護、耗材等費用一千元左右，但是縣、鄉(xiāng)、村三級均沒有建立固定的經費投入機制，站點的使用僅僅局限于下載資源，播放收看；諸如“節(jié)目預告”、“資源需求登記”、“光碟借閱”等貼近黨員干部群眾的工作方法不能很好的開展，制約了站點作用的發(fā)揮。

三、建議及對策

一是試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程專干工作年限制。參照“大學生志愿者”服務制度，探索建立遠程專干在崗年限制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程專干在崗必須達到兩至三年，期間不允許調崗或調動，如特殊原因需向縣遠程辦備案，經縣委組織部審批同意后方可進行；遠程專干在崗期間，必需培養(yǎng)一至兩個后備人選，由縣遠程辦進行相關業(yè)務考核，達到崗位要求后，遠程專干方可離開本崗位。同時，建立遠程專干綜合評價制度，每年定期考評，將考核結果作為遠程專干入黨、提拔、交流的重要依據，到政治上關心、工作上支持、生活上照顧，不斷激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。

二是合理選配站點操作員實行津貼制。隨著村科技副主任編制問題的解決，遠程站點操作員隊伍的流動性必然進一步加大，而且從目前站點運行實際情況分析，操作員不能“駐村”已成為制約遠程教育作用發(fā)揮的“瓶頸”所在。而部分由本村村委委員、計劃生育宣傳員擔任操作員的遠程教育站點作用發(fā)揮比較明顯，如_____村、恰庫爾圖鎮(zhèn)喬先拜村、哈希翁村，基本達到了站點的“全天候”開放，可以滿足黨員干部群眾的學習需求。針對這些實際問題，采取村推、鄉(xiāng)選、縣考的方式，對全縣遠程站點操作員進行重新整合選配。村推，即村兩委從現有村委委員、計劃生育宣傳員及長期在本村生活的大中專畢業(yè)生中，確定一定比例的操作員候選人，在全村進行公開推選，由黨員干部群眾選擇自己信賴的人，每村選出2—3名；鄉(xiāng)選，即鄉(xiāng)黨委按照村推選出的人員，根據年齡結構、文化層次、群眾滿意度等向縣遠程辦推薦1—2名站點操作員候選人；縣考，即縣遠程辦對鄉(xiāng)黨委推薦的人員進行必要的理論知識、實際操作技能考試，最終確定站點操作員人選。

同時，對新任沒有納入編制的站點操作員每月給予200元的崗位津貼。津貼實行差額發(fā)放的辦法，由縣遠程辦按照站點設備管理、資源下載、學用活動開展、黨員干部群眾滿意程度等實際情況，按季度對站點操作員工作進行考評。依據考評結果，將全縣站點操作員劃分為

一、

二、三類。一類站點操作員每月給予200元津貼，二類站點操作員每月給予150元津貼，三類站點操作員每月給予100元津貼。并且縣遠程辦結合年終考評，開展優(yōu)秀站點操作員評選活動。每年評出3名“優(yōu)秀站點操作員”，每人給予300元獎勵。獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮站點操作員在實際工作中的主動性和創(chuàng)造性。

三是推行評星定級建立運行經費獎勵機制。嚴格按照《_____縣農村黨員干部現代遠程教育接收站點星級管理辦法（試行）》，在全縣遠程教育站點全面推行評星定級工作，由縣財政投入專項資金建立遠程教育站點運行獎勵基金。對達到五星級的站點每年給予__元獎勵，四星級站點每年給予1500元獎勵，三星級站點每年給予1000元獎勵，三星級以下站點取消獎勵資格。站點獎勵基金由縣遠程辦統(tǒng)一管理，各站點運行實際支出由遠程辦支付，確保?？顚Ｓ谩?/p>

第五篇 黨的群眾路線教育實踐活動調研報告7250字

黨的群眾路線教育實踐活動調研報告根據州委組織部《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調研工作的通知》要求，為給上級部門研究黨員干部密切聯系群眾工作中存在的難點問題，有針對性地開展好黨的群眾路線教育實踐活動提供翔實、可靠的參考依據，_____縣委組織部就我縣當前在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的基本情況、經驗做法、存在的問題及如何開展好這將教育實踐活動的意見建議和對策措施等方面，組建調研組，通過發(fā)放調查問卷、召開座談會、個別談話、征求意見等方式開展調研?，F將調研情況上報。

一、我縣在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的實踐與探索

近幾年來，_____縣委堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，按照一年打基礎，兩年抓提高，三年上水平的總體要求，扎實有效地開展了連續(xù)三年的基層組織建設年活動。同時，根據上級部門的安排，結合實際開展了保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨性黨紀集中教育活動、抓作風建設、促工作落實活動、堅定理想信念、反對分裂、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展主題教育活動、城鄉(xiāng)黨組織三聯三促、包村聯戶、解憂富民活動等一系列主題實踐活動，大力推進服務型黨組織建設，進一步加強農牧區(qū)黨員干部特別是黨員領導干部的理想信念教育、黨性黨紀教育、形勢任務教育、政策法治教育、道德操守教育，使廣大黨員干部牢固樹立了為人民服務的宗旨意識。

(一)提升素質能力，夯實領導干部聯系和服務群眾的思想基礎。一是近幾年來，我縣依托先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、三聯三促活動等，始終將領導干部的學習教育放在首位，促使他們在思想上保持先進性，筑牢為民的意識和根基，切實增強為民服務的能力和水平。二是大力開展黨性黨紀集中教育活動，著力整治黨員領導干部作風中存在的突出問題，促使領導干部學風、思想作風、工作作風、生活作風得到根本轉變。三是緊緊圍繞縣委中心工作，多途徑、全方位為領導干部提供展示自我的舞臺，促使他們在實踐鍛煉增強為民服務的本領。近幾年來，先后選派4名縣級領導干部、17名科級領導干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉;選派了119名年青干部到村擔任第一書記。

(二)強化制度保障，建立健全領導干部聯系和服務群眾工作保障體系。一是建立了領導干部下基層工作制度。通過下派到基層任職、擔任基層工作指導員等方法，為領導干部創(chuàng)造了解社情民意、提高聯系服務群眾能力的有利條件。二是建立了暢通群眾意愿表達渠道的制度。各級黨政機關均制定了信訪接待制度，設立領導干部接待日，每月定期由領導帶隊巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社接待群眾，變上訪為下訪。三是建立和完善了領導干部與群眾結對幫扶制度，組建衛(wèi)生醫(yī)療、科技服務、社區(qū)等各個行業(yè)的志愿者服務隊，送資金、送技術、送項目，為群眾排憂解難辦實事。四是建立了領導干部聯系點制度，縣級干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、學校、寺院建立1-2個聯系點，確定2-3名聯系戶;科級領導干部在聯點村確定1-2名基層黨員、貧困戶或群眾作為聯系戶。五是建立了領導干部調查研究制度。每年由縣委、縣政府根據經濟社會發(fā)展情況擬出調研課題，領導干部每年確定一定的時間到基層和群眾中開展調查研究，親自撰寫調研文章，為縣委、縣政府決策提供參考。六是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))民情臺賬制度、民情聯系卡制度和考核督查制度等，著力構建領導干部直接聯系和服務群眾的長效機制。積極組織干部職工走出機關、走進基層，轉變作風、破解難題，增進同人民群眾的感情。根據各時期中心工作的不同特點開展工作，在農忙時節(jié)重點幫助做好春播備耕、秋收打碾工作;在節(jié)假日期間重點協(xié)助做好社會治安管理、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛排查工作;在蟲草采挖期和維穩(wěn)敏感節(jié)點主動參與矛盾糾紛排查、化解和穩(wěn)控工作，為全縣經濟社會和諧發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

(三)豐富活動載體，努力搭建領導干部聯系和服務群眾的橋梁和紐帶。一是堅持變被動服務為主動作為，傾注人力、物力、財力，加強對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(社)干部的資源整合，建立以縣級行政服務中心為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為主體、村級便民服務站點為前哨的便民服務三級網絡體系，積極為群眾提供親民、便民、惠民的管理和服務，全面推行一廳式辦公、一條龍服務、一站式辦結服務模式。目前，已建立各級便民服務站點91個，累計為群眾代辦服務事項1萬余件，提供政策服務、信息咨詢達3萬人次，形成了惠農政策直接落實、利益訴求及時受理、各種事項跟蹤辦理的全天候便民服務工作機制。二是每年以宣講中央1號文件為契機，組織開展百名干部下鄉(xiāng)活動，貫徹落實黨的強農惠農富農政策，為民排憂解難;建立黨群連心橋手機短信平臺，暢通上級黨組織與基層黨員和群眾的溝通渠道，密切黨群干群關系;選派75名機關事業(yè)單位干部擔任駐村指導員。在此基礎上，制定《_____縣開展城鄉(xiāng)黨組織三聯三促活動的實施意見》和《_____縣領導干部聯系群眾服務基層的實施意見》等文件，開展以聯黨建、促規(guī)范;聯發(fā)展、促增收;聯穩(wěn)定、促和諧為主要內容的城鄉(xiāng)黨組織結對互幫工作，細化工作措施，建立并執(zhí)行聯席會議、季度普查、半年通報、定期報送幫扶計劃、幫扶總結等管理制度，形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級干部全員參與，各行業(yè)、各領域全覆蓋的聯系基層、聯系群眾的工作局面。

(四)強化激勵約束，促進領導干部聯系和服務群眾工作落到實處。一是構建2+4黨組織黨員公開承諾模式。 2 即：承諾內容上要求各級黨組織和黨員圍繞中心任務和崗位職責開展年度承諾、圍繞服務人民群眾開展實事承諾，做到具體量化，實在可行，好記好評;4即：在公開承諾程序上采取個人提出承諾、組織審諾、認真踐諾、評諾考諾四個步驟，確保承諾的質量和效果。真正使公開承諾成為推動發(fā)展、促進和諧、服務群眾、服務基層和加強自身建設的有效舉措。僅2024年以來，全縣累計公開承諾30360件，年度兌現率在92.5%以上。二是建立四位一體的領導點評制度。把領導點評作為黨員干部密切聯系群眾服務基層的有效抓手，出臺領導點評和群眾評議的指導意見，規(guī)定每季度至少開展一次領導點評活動，以黨支部為單位召開黨員點評會，開展個人自評、黨員互評、領導點評、群眾公評四位一體的點評工作。通過上級點、群眾提、自己找、相互幫的方式找準群眾工作差距、激發(fā)為民服務動力。三是開展特色鮮明的七比活動。 針對不同領域、不同行業(yè)黨組織和黨員干部隊伍實際，堅持分類指導，突出活動特色，開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)比規(guī)范，創(chuàng)建五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委;農牧區(qū)比實效，創(chuàng)建五好黨支部;村黨支部書記比能力，爭當三強(黨性強、個人致富能力強和帶領群眾共同致富能力強)農牧區(qū)黨員比雙帶，爭當創(chuàng)業(yè)富民的領路人;社區(qū)黨員比參與，爭當構建和諧的倡導人;窗口單位黨員比實干，爭當服務發(fā)展的貼心人;兩新組織黨員比雙強(工作能力強，發(fā)展意識強)，爭當科學發(fā)展的帶頭人為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)七比活動，進一步增強了黨組織和黨員干部的宗旨意識以及服務水平。四是深化為民服務考評機制。為全縣黨員干部制作3000本《為民服務工作手冊》，確定聯系對象，建立聯評手冊，明確聯評職責，實現了對全縣群眾的全覆蓋，形成了從上到下人人有責、戶戶受益的雙向互動聯系網絡，進一步增強了各級領導干部的事業(yè)心和責任感，使領導干部自覺轉變作風、深入聯系群眾。同時，我們將聯系情況列入領導班子和部門年度目標考核和干部考察的重要內容，采取日常抽查、年度考核和民主測評相結合的方式進行嚴格考評，并把考評結果作為班子、個人評先評優(yōu)和干部獎懲任用的重要依據，進一步激發(fā)了廣大領導干部聯系和服務群眾的工作熱情。五是完善民主公開制度。將領導干部聯系和服務群眾工作納入黨務政務公開的重要內容，根據聯系的效果和進度隨時公開，接受社會監(jiān)督，有效保證了工作的順利推進。

二、存在的主要問題

在調研工作中，我們共發(fā)放調查問卷300份，收回275份，調查對象涉及縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位黨員干部、兩代表一委員、群眾代表等層面。通過對調查問卷的分析研究，我們發(fā)現全縣黨員干部當前宗旨意識主流是積極的、健康的、向上的，大多數黨員干部能夠堅持黨性原則，能全心全意為群眾服務，時刻保持共產黨的先進性和純潔性。但是少數黨員干部思想作風不扎實，存在放不下身段、脫離群眾的問題，做好新形勢下群眾工作的能力有待進一步提高。調查顯示：96%以上的調查對象認為有必要搞黨的群眾路線教育實踐活動;89%以上的調查對象認為應該自上而下分批次搞這次活動;近一半調查對象認為當前黨員干部中存在的突出問題表現在精神懈怠、心浮氣燥、形式主義等方面;大部分調查對象認為此次活動應該借鑒以往突出實踐特色、堅持正面教育為主、著力解決突出問題的經驗做法;超過80%的調查對象認為此次活動應該實現牢固樹立黨員干部宗旨意識、弘揚求真務實的作風、著力解決突出問題的目標任務。

三、存在的問題主要表現在：

(一)少數黨員領導干部作風不實。在日常工作中坐辦公室多，深入基層少，對基層的了解停留在材料中、匯報中，一定程度存在重安排、輕落實的現象。領導干部下基層少的現象一定程度上還存在，有的領導干部認為工作忙，走不開;有的領導干部覺得現在手機、網絡等資訊業(yè)務發(fā)達，沒必要下去;有的領導干部認為能經?？吹交鶎拥母黝愋畔?、匯報、總結等文字材料，就夠了。但紙上得來終覺淺，看到的材料、聽來的信息遠遠沒有切身體會的深，技術再發(fā)達、信息再通暢、交通再便利，都代替不了親自進村入戶、蹲點調研，拉近同群眾的血肉聯系來的好。事實上許多為民服務的好思路、好措施坐在機關大樓里想不出來、在材料里也看不出來，只有到農牧區(qū)基層組織中去看，到黨員群眾中去聽，到基層干部中去問，才能找到正確答案，拿出務實管用的辦法來。

(二)少數黨員領導干部對基層的理解和關愛不夠。當前，農牧區(qū)基層開展工作有很多難處，主要表現在：基層工作任務重、壓力大、條件艱苦，行政資源少。但縣直各部門、各單位的黨員領導干部在給基層交任務、提要求的同時，沒有更好地做到理解基層、關愛基層、強化基層，沒有賦予基層足夠的行政資源，缺少減輕基層工作壓力、解決難題的有效措施。從目前情況看，基層權責利不對等的問題仍然比較突出，有許多工作要求下沉到基層、進村進社區(qū)，但相應的權力和資源卻沒有下去，致使基層出現人少事務多、權小責任大、小馬拉大車的現象。

(三)為基層辦實事、辦好事辦法不多。近年來，全縣各級黨組織開展了黨政機關、企事業(yè)單位黨組織與村級黨組織定點幫扶、聯姻結對和一聯三包等活動，有效促進了農牧區(qū)經濟社會發(fā)展，提升了基層黨建水平，轉變了干部作風，密切了黨群干群關系。但從總體上看還存在一些問題，主要是：幫扶內容比較單一，救濟解困工作做得比較多，其它方面工作做得比較少，尤其是黨的建設、社會穩(wěn)定等工作做得不夠;為貧困戶送溫暖工作做得比較多，為村里輸血造血，從根本上改變村莊面貌的工作做得不夠;幫扶的輻射面不寬，帶動力、聯動性不強，群眾獲益面不廣等。

(四)領導干部聯系和服務群眾的機制不夠健全，作用發(fā)揮不夠明顯。特別是缺乏整體規(guī)劃，有的工作環(huán)節(jié)銜接不夠，有的抓落實不夠。如領導干部定期深入聯系點調研制度，在落實中，因缺乏有效的督促手段，使得部分領導干部不重視，只在逢年過節(jié)走訪慰問。有的領導干部雖然已與困難群眾結成幫扶對子，但平時聯系很少，幫扶不到位。另外，可行性激勵機制少，考核機制不活，致使領導干部聯系和服務群眾積極性不高，發(fā)揮作用不明顯。

四、進一步加強領導干部聯系和服務群眾的對策措施

密切聯系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險，______多次強調，要貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，要讓黨員干部照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。加強新時期領導干部聯系和服務群眾工作，必須牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，大力推進四項建設，切實做到思想為民、情感親民、工作利民、服務惠民，努力使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

(一)加強思想政治建設，做到在思想上為民。思想政治建設在黨的執(zhí)政能力建設體系中占居首要位置，加強新時期聯系服務群眾工作，應當從改造主觀世界為入手，著力夯實領導干部為民服務的思想基礎。一是突出黨性教育。黨的宗旨是全心全意為人民服務，而全心全意為人民服務的宗旨觀念不會與生俱來，必須依靠教育這個有效手段推動領導干部在思想上與時俱進。要建立健全各級領導干部理論學習制度，加強黨性教育，強化理論武裝，教育廣大領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，努力做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，始終保持正確的目標方向。二是加強能力培訓。領導干部隊伍的能力素質直接影響到黨的執(zhí)政能力。各級機關要切實履行教育培訓責任，健全三級培訓陣地，整合教育培訓資源，圍繞中心工作需要，辦好主體培訓班次，開展全員培訓行動;要突出針對性和實效性，多渠道提高領導干部的綜合素質和服務能力，廣泛采取走下去、引進來、走出去等方式，繼續(xù)深化組織聘請外籍專家講學、組團外出觀摩等活動，開闊干部視野，促進學用結合，不斷增強教育培訓的吸引力。三是深化實踐鍛煉。加大干部輪崗交流力度，繼續(xù)采取每年上掛一批、下派一批、外派一批的辦法培養(yǎng)鍛煉干部，重點做好一線干部的下派管理工作，促進更多的領導干部身子扎根在基層一線，工作落實在基層一線，成長進步在基層一線，切實增強與人民群眾的血肉聯系。

(二)加強活動載體建設，做到在情感上親民。一是按照中央和省、州要求，以解決基層組織建設中的突出問題為著力點，按照分類指導、統(tǒng)籌推進的原則，深入推進基層組織建設年活動，精心組織實施機制工程、聯動工程、示范工程、素質工程、陽光工程、特色工程、陣地工程、班子工程、惠民工程九大工程，全面推動基層黨組織進位升級，努力實現基層組織戰(zhàn)斗力、黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平、黨建制度化水平五個進一步提升。二是以構建城鄉(xiāng)經濟社會和黨的建設統(tǒng)籌發(fā)展新格局為目標，以黨建共抓、發(fā)展共促、穩(wěn)定共管為主要任務，堅持互聯互動、優(yōu)勢互補、相互融合、共同提高的原則，扎實開展大力開展以聯黨建促規(guī)范、聯發(fā)展促增收、聯穩(wěn)定促和諧為內容的三聯三促活動，堅持以城幫鄉(xiāng)、以工帶農、以聯代包，著力推動領導干部長期下基層，把目光轉向基層，把視角對準群眾，把情感貼近人民，放下架子、沉下身子， 帶著對人民群眾的深厚感情，真正深入實際、深入基層、深入群眾，在直接聯系和服務群眾中，切實轉變領導作風和工作作風，不斷增強面向基層、服務群眾的本領，努力實現聯系和服務群眾零距離、廣覆蓋、全方位。與此同時，充分發(fā)揮三級網絡的便民服務平臺作用，以三亮三比三創(chuàng)三評為載體，扎實推進機關公務員隊伍、窗口行業(yè)單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，著力打造為民服務的示范窗口，積極營造比學趕超的創(chuàng)爭氛圍。

(三)加強制度機制建設，做到在工作上利民。加強新時期聯系服務群眾工作，必須依靠健全完備的制度機制予以保障，才能使黨群干群關系順利轉化為切實有效的實現過程。一是實行工作目標責任制度。在健全各項管理制度的基礎上，結合縣委年初制定的聯系和服務群眾工作主要工作目標，將中心工作、業(yè)務工作、重點項目建設、基層組織建設、信訪維穩(wěn)等項目量化分解到人頭，加大聯系和服務群眾工作的考核權重，嚴格實行項目化管理、工程化推進，促進領導干部帶著任務下基層，帶著責任抓落實，帶著感情搞幫扶，真正把黨的惠農強農政策落實到群眾的心坎上，讓廣大群眾在優(yōu)質服務中共享到改革發(fā)展成果。二是完善服務群眾長效機制。繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)村三級便民服務網絡體系建設，建立民情登記和公布制度、民情懇談制度和民情聯席會議制度，采取多種方式收集民情、整理民意、及時解決，積極暢通群眾利益表達渠道，著力構建維護群眾利益的保障機制;進一步完善人大議案和建議、政協(xié)提案和信訪辦理制度。對各種議案、建議、提案和來信來訪要有領導專人負責，有專人辦理和接待，做到隨提隨辦;建立聽證質詢制度。對群眾關心關注的熱點、難點問題，涉及群眾切身利益的重要工作舉措、重點建設項目、大額資金的使用等要舉行聽證。三是構建多部門齊抓共管的合力機制。建立由各黨(工)委牽頭，紀委、組織、督查等部門齊抓共管的聯系和服務群眾工作機制，定期或不定期開展聯系和服務群眾工作調研檢查，下大氣力解決工作開展中存在的問題，形成聯系和服務群眾的工作機制。

(四)加強隊伍作風建設，做到在服務上惠民。領導干部作風建設的好壞，直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，決定著事業(yè)的興衰。因此，加強新時期聯系服務群眾工作，必須將作風建設貫穿于領導干部工作和生活的全過程。一是提升建設高度。堅持把作風建設放在保障縣域經濟社會加快發(fā)展的大盤來認識，納入各級機關的經常性議事日程，做到與中心工作、重點工作和崗位業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實，作為一項先導工程來抓，積極引導領導干部大力弘揚八種優(yōu)良作風。各級領導干部要切實履行作風建設的領導責任，帶頭執(zhí)行、率先垂范，充分發(fā)揮導向作用，努力形成主要領導主要抓、分管領導具體抓、整體隊伍共同抓的作風建設新格局，推動領導干部作風建設常態(tài)化。二是實施專項治理。繼續(xù)深化作風建設年主題活動，深入開展治庸治懶治散作風整頓，采取督查組檢查、發(fā)放問卷調查、工作現場巡查、民調電話抽查等形式，準確掌握領導干部作風表現情況，對不作為、亂作為、慢作為等行為予以嚴肅查處。實施工程建設領域突出問題專項治理行動，下大力氣治理領導干部廉潔自律方面的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，真正讓權力在陽光下規(guī)范運行，讓干部在陽光下健康成長，讓群眾在陽光下享受服務。三是注重評議考核。堅持把群眾滿意作為衡量干部改進作風、密切黨群干群關系的重要標準，建立健全群眾評議考核制度，結合年度黨建工作考核、黨風廉政建設責任制考核和黨員干部綜合考評，組織全體黨員干部、兩代表一委員、部分服務對象參與作風評議，并將考核評議結果作為領導干部評優(yōu)樹模、升等晉級和選拔任用的重要依據，充分發(fā)揮評議考核的激勵導向作用。

第六篇 留守兒童教育情況的調研報告2000字

一、學校的基本做法

我市很多農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學留守兒童占學生總數的40%以上，最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至高達70%。面對留守兒童教育難題，各學校紛紛采取了不同的措施，在困難面前，廣大教育工作者選擇了給自己加壓，對留守兒童不歧視、不冷落、不放棄，努力讓每位留守兒童學會自主學習、獨立生活，創(chuàng)造條件使得他們與其他學生一樣，生活上享受到溫暖、學習上得到關愛。主要采取了以下做法：

一是及時與家長溝通。農村中小學普遍對留守兒童進行了登記，建立了聯系卡，昌江區(qū)麗陽鄉(xiāng)余家希望小學還擠出資金，按生均每學期1元的電話費補助教師，加強教師與家長的交流，增強對留守兒童的教育效果。魚山鎮(zhèn)中心學校還提出要求，讓教師經常家訪，改變教育方式方法，上門送關愛，使師生關系更加融洽。

二是教師無償輔導。不少學校采取放學以后對留守兒童開小灶的措施，延長教師工作時間，無償輔導學生作業(yè)，通過托管來培養(yǎng)學生良好的學習慣，提高他們的學習效率。

三是指導家庭教育。魚山中學抓住春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)高峰，召開家長會對監(jiān)護人進行指導，爭取家庭教育的配合。在一定程度上改變了家長以前的那種只關心學習成績，不關心學生心理;只知道訓斥責備，不懂得理解關愛;只關心物質生活，不重視精神支持等不良心態(tài)。

四是鼓勵學生交流。樂平市塔前中學還專門安排了熱線電話，鼓勵留守兒童與家長溝通。魚山鎮(zhèn)中心學校開展紅領巾幫扶，鼓勵學生結伴同進，組織留守兒童才藝展示和競賽活動，為留守兒童打開心扉，增進與外界交流創(chuàng)造條件。多項活動的開展，也豐富了他們的課余生活。

五是教師結對幫扶。浮梁縣福港學校，中層以上干部都下到班級蹲點，與班主任共同做好教育工作，并采取結隊幫扶的做法，有針對性地對特殊留守兒童進行教育，還動員學校教師捐款捐物，為留守兒童買雨傘、雨鞋，給留守兒童送溫暖，留守學生受到很大鼓舞。塔前中學讓一部分留守兒童，將生活費委托班主任代為管理，幫助他們科學理財，使家長消除了后顧之憂。

各校雖采取了一系列措施，使許多留守兒童得到多方面的關心和幫助，為他們的健康成長付出了很大努力，但由于數量較多，教育的工作量很大，牽涉面又廣，僅靠教育一家很難但此重任，尤其是教師負擔過重，教育經費緊張，農村留守兒童的教育確實存在很多困難。

二、存在的教育問題

在調研中發(fā)現，由于正常的家庭教育缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出，由于數量龐大，近期看來似乎只是家庭問題，若干年后就有可能成為非常嚴重的社會問題。存在的教育問題具體表現在以下幾個方面：

1、家庭教育嚴重缺失

在調查中，我們了解到，不少外出打工父母與孩子每年才聯系一至二次，甚至有的父母基本上一年內都不與孩子聯系。盡管有相當部分的外出務工父母一年返家探親一次(有的甚至幾年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少親情的關懷，家庭教育嚴重缺失，尤其是孩子的情感教育幾乎成為空白，由于他們處于世界觀、人生觀、道德觀、價值觀的形成時期，很多問題得不到解答，心理需求也無法滿足，致使大多數留守兒童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虛、難以溝通、攻擊性強等等。有些在外務工父母為提高孩子的生活水平和學習條件，經常給家里寄錢、寄物，導致一些留守兒童存在亂花錢的狀況，這很不利于孩子的思想品德教育。

調查顯示，平均約有65%(有的縣區(qū)高達70%)的留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孫年齡相差一般都在40至50歲左右，老人與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，孩子往往只能在物質生活上得到保障，精神和道德上的管束與引導無從談起。因此，無論是從體力還是智力上都無法完全承擔起對孫輩的監(jiān)護和教育的重任。

2、學習狀況令人擔憂

由于祖輩大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年齡的代溝無法在思想上溝通，加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子的學習。調查結果顯示，有不少留守兒童學習成績較差，在學習上明顯處于劣勢;大多數教師也反映留守兒童中“學困生”、“問題學生”較多，他們對學習和生活缺乏熱情，多有厭學傾向。一方面缺少父母的關愛，而祖輩的文化水平較弱，學習上缺乏監(jiān)督;另一方面，隨著新課改的深入，實踐性內容增加，需要家長適當輔導，爺爺奶奶心有余而力不足。從作業(yè)的完成情況來看，留守兒童的作業(yè)態(tài)度和質量都有明顯不足，留守兒童年齡都不大，沒有父母的監(jiān)督和指導，學習的自覺性和主動性顯然不夠，學習狀況很不理想。

3、心理健康出現異常

很大部分留守兒童思想健康出現偏差，更談不上遠大理想、熱愛祖國等思想境界，甚至一部份兒童還沒有形成一種價值取向。出現不遵守規(guī)章制度、不誠實、拉幫結派、欺負同學、頂撞祖輩、我行我素、甚至小偷小摸等不良習氣。依靠父母得到的物質享受，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費的習氣，并有可能形成“讀書無用淪”、“拜金主義”等

第七篇 中小學教育中收費問題與解決辦法調研報告13450字

中小學教育中收費問題與解決辦法調研報告

中小學教育收費問題，一直是社會關注的熱點問題，也是教育收費管理部門年年抓、重點抓的工作。課題組通過對杭州市中小學教育收費情況的調研，試圖從學校本身存在的困境和教育者、被教育者的心理出發(fā)，從教育收費管理部門職能發(fā)揮方面來分析、論述中小學教育存在的不規(guī)范甚至部分部門、學校亂收費的深層次原因，以及教育收費管理部門如何積極應對、發(fā)揮作用。課題組認為，除了體制性的問題、社會綜合性的問題以外，教育是一種特殊行業(yè)，它的產生、發(fā)展和保護都有其特殊性，正是因為這種特殊性，造成中小學在收費問題上的認識不到位、態(tài)度不明朗、措施不得力。無論是部分地方政府行為，還是學校內部管理，或者是學生家長的心理反映，或多或少地存在著影響中小學教育不規(guī)范甚至亂收費問題的因素，而且這種因素因教育行業(yè)的特殊性而較長時的存在。

一、杭州市加大教育投入，教育收費管理工作成績顯著

近年來，杭州市根據中央和省有關部門的總體部署和要求，從實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進一步認識治理教育亂收費的重要性和緊迫性，把治理教育亂收費放在全市糾風工作的首要位置，把它作為維護廣大人民群眾利益的一項重要政治任務來抓，堅持標本兼治、綜合治理，不斷加大從源頭上治理的力度，取得了比較明顯的成效。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，落實責任制

為了規(guī)范收費行為，近年來，杭州市先后轉發(fā)和自發(fā)了有關規(guī)范中小學收費工作的十幾個文件，及時傳達上級有關教育收費方面的精神，清理現行的與上級有關文件精神相悖的收費項目。通過聯席會議制度，形成了治理教育亂收費的合力，同時也研究了治理教育亂收費的重大政策性問題。如，杭州市治理教育亂收費局際聯席會議專門召開各成員單位負責人會議，對推行義務教育階段學校“一費制”收費辦法、完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策、制止義務教育階段學生擇校等重點、難點問題作了認真研究，出臺了《關于在杭州市區(qū)義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的通知》、《關于杭州市區(qū)普通高中招收擇校生有關事項的通知》等。實行“一費制”后，學校確實需要為學生提供一些代辦服務項目，為此根據《浙江省義務教育收費管理辦法》（省政府第156號令）和《浙江省教育廳關于加強義務教育階段學校代辦服務管理工作的通知》（浙教計163號），杭州市教育局、市物價局、市財政局出臺了《關于加強義務教育階段學校代辦服務管理工作的通知》，進一步規(guī)范了為學生提供代辦服務行為。為進一步增強規(guī)范收費的自覺性，強化責任意識，完善責任措施，杭州市教育局每年與區(qū)、縣（市）教育行政部門及直屬學校分別簽訂了《規(guī)范收費責任書》，明確了收費工作的領導責任，將規(guī)范收費工作列入各級教育行政部門有關領導和中小學校長年度考核目標，列入落實黨風廉政建設責任制的責任追究范圍。9月，杭州市監(jiān)察局、教育局、糾風辦出臺了《杭州市教育亂收費責任追究制度（試行）》，進一步明確了中小學校長規(guī)范收費責任及違規(guī)處理辦法，把追究學校主要領導及相關人員責任具體化，使責任切實落到實處。

2月份，杭州市政府召開了全市治理教育亂收費電視電話會議。分管市領導在會上對治理教育亂收費工作進行了總結和部署，并提出了明確的要求。3月份，杭州市教育局和教育工會一起組織對部分學校的校務公開工作開展情況進行了抽查。6月份杭州市物價局、教育局、財政局主要領導和有關處室負責人以及各區(qū)教育局主要負責人、有關高校分管領導到杭州廣播電臺“行風熱線”欄目接聽熱線電話，及時解答人民群眾的疑難問題。杭州市教育局先后在學校（單位）基層干部會議、區(qū)縣（市）教育局長會議、基層干部讀書學習會等會議上多次強調上級有關收費工作政策，對學校進一步加強收費工作的規(guī)范管理提出了具體意見和工作要求，并重申了有關紀律。秋季，杭州市糾風辦、物價局、教育局、財政局等部門實行了第三輪教育收費的輪查工作，對違規(guī)者，一經發(fā)現，嚴肅處理。

（二）落實教育收費公示制度，推行校務公開，接受家長和社會各界監(jiān)督

在強化規(guī)范教育收費的同時，注重宣傳和加強各方面的監(jiān)督。每學年開學前，學校通過公示欄、校務公開欄或印發(fā)收費聯系卡等，公開收費項目、標準和依據。杭州市教育局、物價局、財政局統(tǒng)一印制《杭州市區(qū)中小學收費聯系卡》23.3萬張，開學時及時發(fā)放給每位家長，接受家長的監(jiān)督檢查。在物價局檢查分局的監(jiān)制下，杭州市教育局統(tǒng)一印制了《杭州市區(qū)教育收費公示欄》880張，落實教育收費公示制度，統(tǒng)一向社會公開教育收費依據、項目、標準和范圍，并通過新聞媒體、政府網、管理范文網 域網加大公開的力度。市屬高校均實行了教育收費公示制度，杭州電大還編印了《收費標準及收費依據匯編》，分發(fā)給全校教職工和學生，進行宣傳。各級糾風辦、物價局、教育局、財政部門都公開了教育亂收費監(jiān)督舉報電話，隨時受理群眾的投訴咨詢。

（三）加大教育亂收費檢查力度，嚴肅處理教育亂收費問題

每年杭州市都要開展治理教育亂收費的專項活動。通過治理教育亂收費局際聯席會議，研究確定了對全市教育亂收費情況重點檢查的工作部署，采取交叉檢查、下查一級的方式在全市范圍內展開教育亂收費專項檢查，并及時受理群眾關于教育收費問題的投訴。

近年來，杭州市通過扎實開展教育亂收費專項治理活動，進一步規(guī)范了教育收費，嚴肅查糾各種亂收費行為，確保有關政策落到實處。加大對教育亂收費的責任追究力度，對各種亂收費行為，堅決予以查處，并嚴格按照《杭州市教育亂收費責任追究制度（試行）》的規(guī)定，對相關責任人實行責任追究。杭州市教育局制訂了《杭州市教育系統(tǒng)反腐保廉體系實施意見（試行）》，將加強財務監(jiān)管，堅決治理教育亂收費，作為其中的一項重要內容。近年來，堅持學校（單位）所有收取費用進入財政專戶儲存，部門預算管理，“收支”兩條線，嚴格執(zhí)行財政部門的收費票據監(jiān)管制度和資金儲存、管理和使用辦法，加強行政事業(yè)性收費和捐資助教款財務監(jiān)管。

杭州市教育系統(tǒng)先后組織98個檢查組，檢查學校673所，重點對市區(qū)各級各類學校對下發(fā)的《關于杭州市區(qū)普通高中招收擇校生有關事項的通知》及對義務教育階段有關“擇校”問題的會議紀要貫徹落實情況進行了檢查。同時，設立舉報電話29部，全市教育系統(tǒng)共接受群眾收費方面的投訴電話466個，投訴中大量的是咨詢性的電話，屬于教育亂收費、違規(guī)收費的舉報反映問題36件，其中大部分已得到處理。如某重點中學違反規(guī)定向學生家長收取贊助款，及時予以糾正，退還了所收的贊助款；某民辦學校違反規(guī)定收取軍訓費，杭州市教育局督促區(qū)教育局進行了處理，退還多收款項。

杭州市物價局投訴電話“12358”，1—8月份受理教育收費咨詢和投訴439件，其中投訴舉報51件，咨詢388件，與同期相比，咨詢投訴件下降51.25%；投訴舉報件下降72.55%?？傮w看，通過近幾年的努力，群眾對收費問題的投訴明顯減少，滿意度明顯提高，治理亂收費工作取得了明顯成效。

（四）規(guī)范教學行為

根據浙江省教育廳精神，杭州市教育局轉發(fā)了《浙江省教育廳關于減輕中小學生過重課業(yè)負擔的若干意見》，制定并簽訂了《杭州市教育局直屬學校減輕學生過重課業(yè)負擔責任書》。強調開展任何形式的暑期教育活動，必須經過教育行政部門批準，堅持學生自愿原則，原則上不收費，未經批準收取的各種費用，必須全額清退；并重申任何中小學校均不得利用假期給學生集體補課或變相上課，任何社會辦學機構均不得利用公辦中小學教育資源開展針對中小學生的文化補習或高考（中考）復習；要求區(qū)、縣（市）教育行政部門加強檢查和指導，堅決糾正違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理。

（五）關注弱勢群體，進一步加大扶貧幫困的力度

近年來，各級政府加大對欠發(fā)達地區(qū)的教育投入。-，淳安縣、建德市、桐廬縣除接受省市轉移支付的資金外，得到中央、省市補助教育專款3896萬元。杭州市財政對貧困縣(市)農村基礎教育扶持主要通過教育幫扶工程，定向定額給予補助。-，杭州市計劃籌措3500萬元對口支持淳安縣、建德市、桐廬縣欠發(fā)達農村基礎教育發(fā)展，其中市本級和六城區(qū)每年籌措600萬元，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市每年分別籌措50萬元、30萬元、20萬元。實施3年間，共投入資金2100萬元，累計改造危房項目89個，改造校舍建筑面積158109平方米。開始，杭州市教育局每年在市本級教育幫扶資金中安排專項經費用于桐廬縣、建德市、淳安縣等地農村中小學改水改廁工程。到年底，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市、桐廬縣、臨安市和建德市的農村中小學改水改廁工作基本完成，農村中小學改水改廁344所，改廁建筑面積7813平方米，投入資金1051.98萬元;淳安縣60%的農村中小學完成了改水改廁工作。

認真貫徹落實《浙江省人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》和《浙江省教育廳財政廳關于全省農村中小學“四項工程”實施辦法的通知》，杭州市政府出臺了《關于進一步加強農村教育工作的意見》，積極推動“農村中小學家庭經濟困難學生資助擴面工程”、“農村中小學愛心營養(yǎng)餐工程”、“農村中小學食宿改造工程”和“農村中小學教師素質提升工程”在杭州市的順利實施?，F杭州市已完成了—農村中小學食宿改造工程編制工作，計劃食宿改造面積約為44萬平方米，估算金額4.2億元。

為了提高杭州市農村地區(qū)教育現代化水平，市、區(qū)縣(市)大力推進農村地區(qū)教育信息化建設。，杭州管理范文網 域網順利建成，13個區(qū)、縣(市)有1000余所中小學校和幼兒園接入杭州管理范文網 域網，且大部分已建校園網的學校建有學校網站。各區(qū)、縣(市)也建成遠程教育平臺和資源平臺，將優(yōu)質教育資源通過網絡傳輸到農村地區(qū)，基本實現教育資源的公平化和均衡化。，全市小學生計算機擁有率為12.47人/臺，中學生計算機擁有率為8.29人/臺，中小學生計算機平均擁有率為9.7人/臺，學生計算機擁有率居全省(18人/臺)前列。

目前，杭州市己普遍實施教育資助券和人民助學金制度，資助和減免困難家庭子女接受教育的費用。1月，杭州市教育局下發(fā)了《關于做好困難家庭子女入園、入學收費減免和補助工作的通知》；同年8月，杭州市教育局、財政局聯合下發(fā)了《關于在杭州市區(qū)中小學、幼兒園實行教育資助券辦法的通知》；，杭州市教育局、財政局聯合下發(fā)了《關于進一步完善杭州市區(qū)中小學、幼兒園教育資助券實施辦法的通知》；，杭州市教育局、財政局聯合下發(fā)了《關于進一步完善杭州市區(qū)中小學、幼兒園教育資助券實施辦法的補充通知》；不斷完善教育資助券、人民助學金制度，進一步擴大享受教育資助券補助對象的范圍。，全市共有3.3萬余名學生接受資助，資助總額1480萬元，全市共有53117余名學生接受資助，資助總額2140萬元。同時實行了“以公辦學校為主，以民工子女學校為輔”的辦法，落實市本級和區(qū)、縣（市）外來子女義務教育專項補助經費，妥善解決外來人員子女入學問題，努力做到不讓一個孩子因家庭貧困而失學。

（六）加大教育投入，改善辦學條件

杭州市委、市政府高度重視基礎教育發(fā)展，出臺了《關于進一步推進基礎教育改革和發(fā)展的若干意見》（市委發(fā)42號），提出市和各區(qū)、縣(市)政府原定的提高財政經常性支出中教育經費支出所占比例每年提高若干百分點的政策延續(xù)到，杭州市本級財政經常性支出中教育經費所占比例每年提高1.5個百分點，確保財政性教育經費投入的法定增長。

全市教育經費總投入74.55億元，比上年增長22.1%。其中：預算內教育經費投入38.73億元，比上年增長20.4%，高于地方財政收入的增長比例(19.7%)；占財政總支出（195.63億元）的比重為19.80%，比上年提高了0.13個百分點。全市教育經費總投入84.39億元，比上年增長13.19%。其中：預算內教育經費投入43.56億元，比上年增長12.47%，占財政總支出（238.33億元）的比重為18.28%。

根據浙江省財政廳、教育廳《關于下發(fā)農村中小學公用經費定額標準的通知》，明確了中小學公用經費定額核定范圍，各區(qū)、縣（市）分別確定了中小學公用經費定額標準，確保學校正常運轉。據統(tǒng)計，杭州市小學生均日常公用經費城鎮(zhèn)最高為878.85元（經濟技術開發(fā)區(qū)），最低為180元（淳安縣，為三類地區(qū)）；農村最高為530元（西湖區(qū)），最低為180元（淳安縣和建德市），達到省核定的三類地區(qū)定額標準（180元）。初中生均日常公用經費城鎮(zhèn)最高為810.04元（下城區(qū)），最低為240元（淳安縣）；農村最高為655.01元（江干區(qū)），最低為240元（淳安縣），達到省核定的三類地區(qū)定額標準（240元）。杭州市初中生均預算內公用經費比增長了38.13%，其中農村初中生均預算內公用經費生均增長了49.50%；小學生均預算內公用經費生均增長了45.56%，其中農村小學生均預算內公用經費生均增長了66.46%，杭州市各區(qū)、縣（市）農村中小學生均公用經費均達到或超過省核定的定額標準。

杭州市教育局、財政局、統(tǒng)計局還出臺了《關于杭州市教育事業(yè)發(fā)展和投入水平的主要指標公布辦法》，建立杭州市教育事業(yè)發(fā)展及教育經費投入水平公告制度，加大了社會監(jiān)督力度，進一步推動落實各級政府對義務教育的投入責任；落實縣、鄉(xiāng)兩級政府對義務教育的經費投入職能，增加對農村教育投入，加大政府對義務教育的投入力度，保證杭州市義務教育的持續(xù)、健康發(fā)展。

進一步完善農村中小學教師工資區(qū)、縣（市）級財政統(tǒng)發(fā)制度，將教師工資列入財政預算，做到按時發(fā)放，目前全省中小學教師工資實現了區(qū)、縣（市）級財政統(tǒng)一發(fā)放，并明確規(guī)定中小學教師享受當地政府出臺的公務員津貼、補貼等政策，所需經費由財政承擔，依法確保教師平均工資水平。

（七）均衡發(fā)展，著力治本

為了從根本上解決亂收費問題，杭州市教育局積極探索治理教育亂收費的長效機制，加快推進基礎教育的均衡化。一是集團化戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。自，杭州市積極實施名校集團化戰(zhàn)略，促進基礎教育均衡發(fā)展。杭州市教育局對全市名校集團化辦學情況進行了專題調研，為名校集團化戰(zhàn)略的實施提出了切實可行的對策建議?，F全市共成立教育集團51個，成員單位達185個。形成了名校+新校、名校+民校、名校+弱校、名校+名企等多種集團化辦學模式。名校集團化辦學模式呈多樣化趨勢，科學的運行機制和政策保障機制基本形成。通過實施名校集團化辦學，擴大了優(yōu)質資源，為優(yōu)質教育平民化、普及化打下了基礎。二是開展城鄉(xiāng)中小學結對互助活動。為了實現城市優(yōu)質教育向農村地區(qū)輻射，提升農村教育質量，推進杭州市義務教育均衡發(fā)展，市區(qū)部分優(yōu)質學校充分發(fā)揮其師資、教育教學、科研等方面的優(yōu)勢，與農村中小學開展結對互助活動。結對互助的主要內容有干部教師定期交流培訓，聯合舉辦教學研討活動，師徒結對，師生結對和生生結對等。全市己有100多所中小學開展了此項活動，幫助農村學校提高了辦學水平，使更多農村學生享受優(yōu)質教育服務。城鄉(xiāng)中小學校結對互助活動是實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、構建和諧社會的重要舉措，也是杭州市實施名校集團化戰(zhàn)略的又一實現形式。三是通過發(fā)展優(yōu)質民辦教育，滿足部分學生的擇校需求，逐步實現“公辦不擇校，擇校到民辦”。據統(tǒng)計市區(qū)有民辦中小學47所，彌補了杭州市優(yōu)質教育資源的不足，在一定程度上遏制了因擇校引起的教育亂收費，為從根本上解決教育亂收費問題奠定了良好的基礎。

應該說，經過這幾年上下堅持不懈的努力，治理教育亂收費工作取得了比較明顯的成效，上級關于治理教育亂收費的決策和部署得到貫徹落實，各級政府、教育等有關部門和學校領導對治理教育亂收費重要性、緊迫性的認識有了進一步提高，工作更加主動，措施更加有力，制度更加健全，收費更加透明，因此亂收費案件的數量、亂收費的金額逐年下降，群眾對教育收費的滿意度逐步提高。

二、部分地區(qū)學校存在教育亂收費問題及其深層次原因

中小學教育收費問題是國家發(fā)改委、教育部重點關注的工作之一，它涉及廣大群眾的切身利益，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，影響基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展。近幾年來，雖然國家發(fā)改委、各級教育收費管理部門開展了一系列的專項治理工作，查處了不少違紀、違法問題，中小學教育收費進一步規(guī)范，但從全國范圍來看中小學教育亂收費問題依然存在，涉及學校亂收費的投訴仍然是教為集中和強烈的問題。中小學教育亂收費在個別地方為什么屢禁不止，其根源究竟在哪里？課題組通過深入調查，杭州市部分地區(qū)學校還存在一些教育亂收費問題。這些問題值得我們去思考。

（一）部分地區(qū)學校存在的主要問題

盡管加大了教育投入，改善了辦學條件，教育亂收費得到了有效遏制，但課題組在教育收費調查過程中仍然發(fā)現不少的問題和隱患，主要表現在：

1、義務教育階段學生擇?，F象較多，盲目擇校，影響了學校正常的招生工作，也為亂收費埋下了隱患。

2、社會力量組織開展的學生假日活動不規(guī)范。有的地方開展學生假日活動，名義上由社會力量組織，但實質上仍由學校組織，以原教學班為單位，由任課教師組織教學，引起部分學生家長的曲解。

3、個別學校確實還存在收費不規(guī)范或亂收費的現象。

4、個別地區(qū)教育經費不足，教育投入有待進一步加大。

此外，少數學校代辦收費不夠規(guī)范，學生保險仍由學?；蚪處熃y(tǒng)一代辦；個別學校收費未及時開票，有的開票不夠規(guī)范。

課題組在調研中了解到，近幾年杭州市物價局、市教育局、市糾風辦、市財政局等部門組織了多次的杭州市治理教育亂收費情況的專項檢查，發(fā)現的教育亂收費主要問題是：

1、收取捐資助教款。其形式在高中階段主要采取以借讀生、掛讀生的方式，在九年義務教育階段主要表現為跨學區(qū)擇校的學生違規(guī)收取捐資助教款，此款一般上交市財政專戶或人民教育基金會。

2、繼續(xù)收取已明令取消的項目。根據浙江省政府《關于公布第二批取消不合理收費項目的通知》(浙政[1994]2號)的規(guī)定，其中，教育系統(tǒng)的軍訓費被列為取消項目。經查，全市部分學校仍然在向學生收取軍訓費，、還有部分學校向學生收取該項費用。如:市區(qū)某中學向學生收取160至170元不等的軍訓費。

3、有關行政部門越權出臺收費項目。一是有些地方教育系統(tǒng)內部出臺文件，要求下級教育業(yè)務各部門收取費用。如某些地方政府出臺政策收費。如:某市鎮(zhèn)政府根據上級政府(33號抄告單)向全校學生以每生50元的標準收取學校危房改造金。

4、超范圍列支代管費。根據浙江省物價局、省教育廳、省財政廳《關于堅決治理中小學校亂收費問題的通知》規(guī)定:代管費的開支范圍為課本費、音像教材費、作業(yè)本費、講義費以及班會費共5項，但實際情況是:資料費主要是由各市、區(qū)、縣(市)的教育行政主管部門下屬的業(yè)務部門下發(fā)學校資料后收取。如:業(yè)務部門以3.5元至4元/份(套)、6元/盒(磁帶)的標準向學校收取教學質量監(jiān)控試卷工本費；學校又把此項費用向學生收取。某縣某中學，將老師外出考察學習的5700元費用在學生的代管費中列支；有的學校將原本不屬代管費列支范圍的報刊費、飲水費也列入代管費中開支。

5、自立項目收費。如:某區(qū)一所職業(yè)高中，以143元/生的標準，收取高職生輔導費；杭州某高校未經批準，自行出臺政策，以60元/學分的標準向要求重修或選修專業(yè)課以外課程的學生收取學分費。杭州某高校以120元/生的標準，向部分休學的成教類學生收取休學管理費，秋季該校以社會力量辦學的名義，向部分專升本學生以1萬元/生的標準收取學費。

6、重復收費。如:某業(yè)務部門以2元/本的標準，向學校收取畢業(yè)證書工本費，而學校又以2.5元/本的標準向學生收取畢業(yè)證書工本費。又如:按照浙江省物價局的規(guī)定:開設信息技術課的學校，可向學生收取20元/生·學期的信息費。同時規(guī)定:已收取借讀生費的，學校不應再收取該項費用。但部分學校仍然在收取此項費用。秋季，某區(qū)某中學，對該校300多名借讀生重復收取雜費，標準是:130元/生。

7、其他收費不規(guī)范行為。①本應該體現“自愿”原則的學生保險費、生活用品、體檢費、校服等，全市大部分學校都沒有真正落到實處。雖然學校方面為了學生考慮，以上幾項費用事先都進行了招投標，價格也比較合理，一定程度上降低了這些費用，但在執(zhí)行過程中，學校沒有體現學生的“自愿”原則，在開學之初將這些費用與學費、雜費一起上繳學校財務部門。再由學校統(tǒng)一交給各相關單位。②跨學期向學生收取借讀費。如:部分學校將規(guī)定按學期收取的借讀費按學年收取。③以損壞賠償為名收取押金。某區(qū)一中學，以50元/生的標準，向住校學生收取寢具押金。有的還提高標準收費。，某區(qū)一所小學對參加放學后活動的942名學生收取(放學后活動點收費)50元/生的費用，而標準應是48元/生。④“三限”政策執(zhí)行不規(guī)范。根據浙江省物價局、省財政廳、省教育廳《關于進一步規(guī)范普通高中收費管理的通知》(浙價費43號)的要求，從秋季起，對普通高中招收擇校生實行三限政策。杭州市物價、財政和教育三部門進行了認真研究，內部制定了收費標準，但從檢查情況看，還是存在執(zhí)行該政策不規(guī)范的問題，某些學校在招收擇校生時各自為政，擅自擴大招生數額，超規(guī)定比例20%等。

（二）課題組通過深入的調查和認真的思考，對存在的問題進行了深層次的原因分析：

1、管理與使用的錯位在一定程度上影響到中小學教育質量，是造成中小學教育亂收費的內部因素。

在教育系統(tǒng)流傳著這樣一句話：“基本建設靠附加，教師工資靠財政，辦公經費靠直管?！敝惫芙涃M是有限的，主是靠爭取，爭取多少或爭取不來，必然影響辦公經費的開支，不足部分怎么辦？農村教育費附加取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中小學基本建設的投資空缺，學校設施維護經費發(fā)生困難。教育部門對教育經費的使用是有規(guī)定的，從學生那里收取的學費、雜費、代管費等該用在什么地方，標準是什么，細到了每個人頭。財政部門對生均教育經費、生均公用經費標準也有明確規(guī)定，按照學校等級、類別來核定，民辦學校的收費教育收費管理部門也有規(guī)定。但在實際執(zhí)行過程中，由于制度不健全、管理不到位，造成一些經費挪用，短缺的部分經費則轉嫁到學生頭上。

課題組對全市中小學及幼教的經費開支情況作了調查，發(fā)現經費使用不當的情況有一定的比例存在。

一是代管費不按規(guī)定使用。有關部門明確規(guī)定，代管費開支內容為課本費、音像教材費、作業(yè)費、講義費、班會費五項，單獨核算，多退少不補。但學校把上面“兩報一刊”的任務攤派到每個學生頭上，每人在20元左右，多數學校代管費超支；也有的學校對節(jié)余的代管費不退還學生，對超支的部分則計入下學期代管費中開支。

二是以開辦實驗班為名向學生搞贊助。一些學校已申請開辦了實驗班，但在經費沒有來源、收費標準不提高的前提下，向學生收取贊助費。以某鎮(zhèn)中心小學為例，開學之初向部分學生收取贊助費300元至元不等，用于購置多媒體設備。高中學校贊助的對象更普遍，費用更高。

三是以畢業(yè)班的名義進行暑假補習，收取補習費。對于高三學生，考慮到明年高考提前一個月進行，允許高三年級學生暑期可以進行補習。但從有關部門檢查情況看，學校在高三學生補習的同時，也組織高一、高二學生參加補習，收取費用。

四是對專項經費不專項開支。高一新生每年軍訓有明確規(guī)定，除交通費、伙食費和交給基地必要的費用外，不得增收額外費用。但有的學校對多余的費用不退還學生，而用于老師補貼和學校招待。

產生以上問題的原因，一方面是學校自身管理不嚴，收費情況比較正常的學校，經費管理、使用比較好，相反亂收費越是嚴重的學校，管理越是混亂。另一方面，經費管理體制存在缺陷，對學校經費使用監(jiān)督不到位。中小學的經費使用每年向當地的政府送報表進行審核，財政部門只對財政撥款部分經費使用情況進行審計，而向學生收取的費用只有靠教育收費管理部門通過檢查進行監(jiān)督，無疑給教育收費管理部門的工作帶來了難度。

2、地區(qū)與待遇的反差引起學校及教師之間的心理不平衡，是造成中小學教育亂收費的客觀因素。

在課題組調查過程中發(fā)現，教師挑地區(qū)、學生挑學校的現象比較普遍。一些高等學校畢業(yè)的學生都想留在大城市，不愿到經濟條件比較差的縣（市）；一些在農村偏遠鄉(xiāng)村的教師想辦法調到城市；一些經濟條件比較好的家庭，把子女送到外地讀書，前幾年杭州某一個縣就有大約200名學生在寧波、諸暨、杭州市區(qū)、富陽等地學校讀書。這種現象在一定程度上造成當地師資力量不足，學生生源緊張，學校與學校之間、教師與教師之間心理失衡。

一是地區(qū)間的反差?，F在有一種客觀存在的現象，那就是越是基層條件越艱苦，待遇越低，相反在城市、大城市條件越好。這種反差給農村教育帶來了較大的沖擊，而農村教育是基礎教育的重中之重。一些地區(qū)經濟條件比較差，對教師的工資補助不到位或標準比較低，對學校的支持力量明顯不足，學校的一些教學設施、設備差，教學質量跟不上。一些偏遠地區(qū)的中小學生生源嚴重不足，某中心學校（含小學、初中）的學生只有五、六百人，而且近幾年因一些學生家長外出打工等原因流失學生在五、六十人以上，造成學校經費來源緊張。另外，農村貧困生相對集中，學校又得免去這部分學生的學費，增加了學校的困難。雖然浙江省各縣市教師工資統(tǒng)一由區(qū)、縣（市）財政撥款，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔，較好地保證了教師工資的發(fā)放，但偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校教師困難比較多，一些年青教師對象難找，個人房子買不起。因此有門路的找門路，有關系的托關系，想方設法調到交通方便、工資待遇好的學校。為此，一些學校為了能夠留住教師，除了做大量耐心細致的思想工作外，也盡力爭取一些經費給教師增加補貼；實在爭取不到的，也只好從學生身上利用各種名義多收費用，以彌補不足。

二是學校之間的反差。主要是指收費方面，同樣是公辦學校，義務教育與高中教育、高等教育的反差是比較大的。高中學?？梢詫嵭胁④壥召M，部分可以用于學校建設，而且還可以根據學生分數的高低來劃定所繳費用，教師可以利用業(yè)余時間給高考班補課、輔導增加收入，無論在基數上，還是在層次上都是義務教育的學校所不能及的。另外在經費投入方面，政府對高等教育的重視程度、投入的資金比率是比較高的，因為高等教育可以直接為國家培養(yǎng)高層次人才；到區(qū)、縣（市），政府、教育部門重視的是學校的升學率，對高中階段的教育投入也比較多，無論是教學設施、教學環(huán)境，還是教師待遇、師資力量，都是本地區(qū)最好的。而義務教育是基礎教育，是一種普及性教育，不能直接體現成果，而且經費需要本地區(qū)自行解決，這對經濟條件比較差的縣市來說，困難比較多，經費解決始終不能到位。

3、監(jiān)督與被監(jiān)督者之間的力量對比影響到中小學教育的發(fā)展方向，是造成中小學教育亂收費的外在力量。

教育的目的是提高人民群眾的文化素質，學校教育則以培養(yǎng)學生良好的行為規(guī)范、健康的人格、一定的技能、成熟的個性為主要方向，偏離了這個方向，將遺患無窮。而政府，代表政府的教育收費管理部門，以及社會其他組織和學生、學生家長必然擔當起監(jiān)督者的作用，對教育發(fā)展過程中存在的偏離教育健康發(fā)展方向的做法提出質疑，以保證教育者的良好行為和被教育者受到良好的教育。作為被監(jiān)督者的教育部門、學校以及教職員工，則以教書育人為本，實現其應得的待遇和價值。如果一旦被監(jiān)督者的力量介于監(jiān)督者之間或超越于監(jiān)督者之上，被監(jiān)督者就不把心思用在教書育人上，想方設法謀取自身利益，那么就會影響到教育質量，甚至影響到教育的發(fā)展方向。在實際生活中，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的這種力量對比始終存在，主要表現在以下幾個方面：

一是被監(jiān)督者利用學生家長望子成龍的心理，套取各種費用。隨著社會經濟的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，一些經濟條件比較好的家長希望自己的孩子能夠得到良好的教育，只要是為了孩子好，都愿意多繳費用。對此，有的學校也想通過改善教學環(huán)境、提高教學質量來吸引學生，但也有學校借此盲目開辦所謂的興趣班、輔導班，以素質教育的名義收取學生費用。有的學校的教師為了增加額外收入，把主要精力放在了學生單獨輔導上，收取每小時20至30元不等的輔導費，而放松了課堂教學。一些條件比較好的學生家長，對學校幾十元、百十元的收費也不在乎，一些家長為了讓孩子到區(qū)、縣（市）重點學校就讀，不惜多交1萬至2萬元甚至更高的贊助費或插班費，導致學校收費層次不斷提高。

二是被監(jiān)督者以教育者的身份自居，無形中給學生家長施壓。學校對于學生及學生家長有一種獨有的權威性，再是學校以地區(qū)劃分，學生入學則以戶口為限，學校之間轉學要交一筆費用，農村戶口的學生到城鎮(zhèn)則需要借度費或贊助費。一些學生家長特別是家住農村、經濟條件比較差的學生家長，對學校的收費較高有意見，但又不知是否是亂收費，即使知道收費不合理，又鑒于自己的孩子還是要在這個學校就讀，因此也只好默認了。另外，一些學生家長經濟條件相對寬松，對學校的一些“禮節(jié)性的收費”，礙于面子也只好交費，比如贊助費之類的收費。

三是被監(jiān)督者以“投資回報給社會”為基調，不適當地實施贏利行為。國家《教育法》明確規(guī)定，任何學校辦學都不能以贏利為目的。但投資教育在地價、稅收等方面的政策有許多優(yōu)惠條件，越來越多的投資者對教育產業(yè)產生了濃厚興趣，隨著私立學校的不斷增多，規(guī)模也不斷擴大。一些高收入階層把子女送到貴族一類的學校就讀，一方面讓自己的孩子能夠與眾不同，另一方面則顯示自己的財富。而投資者正是看中了其中的奧妙，從中獲取收入。在有的人眼里教育產業(yè)的收入不叫“贏利”，而叫“回報”。在這種環(huán)境影響下，一些由政府投資開辦的學校，也借新學校的建成，高收費用，多收費用，一方面彌補辦學經費的不足，另一方面則用于提高教師工資。在他們看來，既不貪污，又不挪用，收取的費用都用在了教學上，給學校亂收費找來了“合法”理由，這也是亂收費問題屢禁不止的一個重要原因。

四是被監(jiān)督者借教育是“公共服務產品”，向監(jiān)督者討說法，逃避執(zhí)法部門的檢查

由于一些區(qū)、縣（市）財政困難，教學經費不能全部到位，使學校亂收費有了借口，地方政府對一些學校的亂收費問題則睜一只眼閉一只眼，教育收費管理部門對查處的違紀、違法問題只能對事不對人，多是以告訴為主、以退款為多，而且只是部分學生。一旦教育收費管理部門要嚴肅查處，學校則找到政府主要領導說情，避開相關部門，使一些比較嚴重的違紀、違法問題得不到有力的懲處。

中小學教育亂收費問題是在一種復雜環(huán)境下生存并且存在一定市場和空間的，不單單是收費問題，還涉及到體制和整個收費環(huán)境。解決這一問題，也不僅僅是教育收費管理部門所能包攬的，需要其他相關部門特別是政府、社會的支持。作為政府要加大對教育有關稅費的征收和撥付力度，使學校有可靠的資金來源，以維持正常的教學開支。同時，教育部門應加大系統(tǒng)內部的監(jiān)管，嚴把財務關，截堵不合理開支和揮霍浪費，使原本有限的資金真正用于學校、用于學生、用于教學。但教育收費管理部門作為查處中小學教育亂收費行為的主要力量，其作用也是不可忽視的。

三、進一步加強中小學教育收費管理的對策

治理中小學教育亂收費行為是一項緊迫而艱巨的工作和任務，當務之急，應采取以下對策:

(一)加強領導，強化法制觀念

各級黨委和政府要從講政治的高度去認識治理亂收費的重要性和緊迫性，切實把教育這項關系千家萬戶、涉及人民群眾切身利益、事關國家未來事業(yè)，事關黨群關系的大事列入黨委政府的議事日程。要按照“三個代表”重要思想和十六屆五中全會的要求，樹立全心全意為人民服務的思想，從大局出發(fā)，做到“嚴格管理不護短，令行禁止不走樣”。各級教育主管部門及各級各類學校要加強對收費政策法規(guī)的學習，深化法制教育，增強法制意識，充分認識亂收費的危害性，嚴格遵守國家的法律法規(guī)和教育收費政策，自覺抵制亂收費行為。建議教育主管部門在每年的適當時機或有關新的收費政策出臺后，對各級各類學校的校長和總務科(處)等負責人進行必要的法規(guī)和政策培訓，以增強法規(guī)意識和提高政策水平。

(二)加強宣傳，提高政策透明度

近幾年來，杭州市在對國家的各項教育收費政策的宣傳力度上做了很多工作，取得了積極的效果，但與“三個代表”和黨的十六屆五中全會的要求還有很大差距。為此，各級政府及相關部門要采取多種形式加大宣傳力度，向社會各界群眾廣泛宣傳《價格法》和省、市政府的有關收費政策、項目和標準，做到家喻戶曉，增強教育收費的透明度。學校在收費時，應自覺做到合法收費、收費項目和標準公示，接受上級專業(yè)部門和群眾的監(jiān)督。學生和家長要培養(yǎng)自我保護意識，對學校不按國家規(guī)定的項目收費、收費不開票或票據不規(guī)范等行為，應予以堅決抵制，并積極主動地向當地價格主管部門投訴舉報。

(三)優(yōu)化教育資源配置，提高教育經費的使用效率

一是政府有關部門要從實際出發(fā)，打破行政區(qū)域界限，合理配置中小學校，該撒的撒，該并的并，進行中小學的布局調整，因地制宜辦學，充分發(fā)揮每一所學校的規(guī)模效益和職能作用。二是各中小學校也必須深化內部改草，倡導勤儉辦學，實行教師上崗聘用制，打破教師終身制，同時，精簡人員，減輕財政負擔。三是完善民辦教育收費的管理制度。自從允許社會力量辦學單位根據生均培養(yǎng)成本自主確定收費標準，一定程度上調動了社會力量辦學的積極性，大幅度增加了社會對教育的投入，擴大了各級各類教育規(guī)模，推動了基礎教育事業(yè)的發(fā)展。但是，寬松的收費政策環(huán)境，在實際運行中也暴露出了不少弊端，如“校中校，一校兩制”的情況存在、對培養(yǎng)成本的組成尚沒有一個明確的界定，使問題更加突出。要改變這種狀況，需不斷完善收費管理制度，規(guī)范收費行為。

(四)規(guī)范擇校及擇校收費

解決擇校問題的根本途徑就是要解決教育質量問題，要實現這個目標，尚需一定時期。但目前，對于普通高中的擇校及其收費問題，必須不折不扣地執(zhí)行三限政策，課題組認為:只要規(guī)范操作，增加透明度，還是能夠起到較好的作用的。

(五)多管齊下治理亂收費

首先，要加大財政對教育的投入，保證學校教育經費的需要，消除學校找米下鍋的困境;其次，要全面推行和完善教育收費公示制，增加收費的透明度，通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式向社會公布收費項目、收費標準等相關內容，便于社會監(jiān)督；再次，要按照誰主管，誰負責的原則，切實建立責任追究制，真正把處理事(亂收費)和處理人結合起來，形成由物價、教育、財政、糾風、監(jiān)察等部門齊抓共管的工作格局。此外，還須進一步落實收支兩條線管理規(guī)定，采取聘請行風監(jiān)督員和設立收費監(jiān)測點等多種形式，加強監(jiān)督管理。只有這樣，通過多管齊下，標本兼治，教育不規(guī)范甚至亂收費現象才能得到有效治理。

第八篇 教育基建現狀調研報告6950字

一、省“兩基”主要指標完成情況

（一）普及程度。年，全省小學適齡兒童入學率為 99.58%；初中階段入學率為103.62%；義務教育階段殘疾兒童少年入學率為82.82%；小學、初中在校生年輟學率分別為 0.11%、0.74%；16周歲人口初等教育完成率為99.75%，18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。

（二）教師隊伍。全省小學專任教師學歷合格率為99.64%；初中專任教師學歷合格率為98.94%；年以來新補充的小學、初中教師學歷合格率為100%；小學、初中校長崗位培訓合格率為100%；全省教職工工資足額、按時發(fā)放，未出現拖欠現象。

（三）辦學條件。全省小學生均校舍建筑面積5.27 平方米，初中生均校舍建筑面積6.82 平方米。d級危房全部拆除。小學、初中生均圖書分別為 12.36 、15.79冊。小學、初中教學儀器設備正在積極配備，計劃國檢前達到省定標準。

（四）教育經費。—年，全省財政經常性收入分別比上年增長13.19%、 16.72%、21.05%、17.8%，預算內教育撥款分別比上年增長 21.55%、36.03%、32.56%、34.49%，分別高于財政經常性收入增長8.36、19.31、11.51、16.69個百分點；小學生均預算內教育事業(yè)費分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元，初中生均預算內教育事業(yè)費分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元；小學生均預算內公用經費分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元，初中生均預算內公用經費分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經費的“三個增長”。？

（五）教育質量。—學年，全省小學畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.98%，初中畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.96%。？

（六）掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達到 97 %，近三年脫盲人員鞏固率達到97.8%。

省經過實施“兩基”攻堅，基礎教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實現了歷史性的跨越。省的“兩基”指標，除儀器設備配備外，其他主要指標均已達到國檢的要求，有些指標還高于全國平均水平。根據年全國教育事業(yè)統(tǒng)計數據，省小學大專及以上學歷教師比例為86.48%，比全國平均水平高8.19個百分點，在西部排名第一；小學高級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.22％，比全國平均水平高12.13個百分點，在西部排名第二。初中階段中學一級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.58％，比全國平均水平高10.79個百分點，在西部排名第一。初中階段每百名學生擁有計算機8.48臺，高于全國平均水平0.7臺，在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%，比全國平均水平低9.59個百分點，在西部排名第三。

與此同時，一些反映辦學條件和教育發(fā)展水平的指標與其他省區(qū)及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學畢業(yè)生升學率95.64％，比全國低3.03個百分點。(2)小學代課教師占崗位教師比例12.23%，比全國高出8.73個百分點。(3)小學寄宿生生均宿舍面積1.6平方米，比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學自然實驗儀器達標學校比例19.42%，比全國低35.2個百分點。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%，比全國高出6.17個百分點。(6)初中階段理科實驗儀器達標學校比例34.60%，比全國低39.92個百分點。

“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經濟發(fā)展相對滯后、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下，在國家和兄弟省市的大力支持下，在歷屆省委、省政府的正確領導下，全省各族人民群眾共同努力下，特別是全省廣大教育工作者，幸勤工作在教學第一線的廣大教師經過多年的艱苦奮斗，全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。

二、主要經驗和亮點

自年實施“兩基”攻堅以來，省委、省政府帶領全省人民，傾全省之力，集全民之智，全面實施科教興省戰(zhàn)略，年全省實現了“兩基”目標，在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經驗。

（一）各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長，常務副省長、分管副省長任副組長，省直有關部門主要負責人為成員的“兩基”攻堅領導小組；各州（地、市）、(市、區(qū))建立了相應的領導機構，健全“兩基”攻堅組織機構，建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點工作提上重要議事日程。省委書記強衛(wèi)多次在全省性大會上強調要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進教育改革和對外開放，積極動員社會力量支持教育事業(yè)，推動教育事業(yè)科學發(fā)展;并通過調研、督查和牽線搭橋，為基層學校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作，多次聽取教育工作匯報，調研教育工作，研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題，并親自主持召開省政府常務會議，專題研究“兩基”迎國檢工作，要求各級政府主要領導負責，親自部署，親自抓好迎國檢工作，確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報，提出了具體的要求，強調務必做好迎國檢的各項工作。從1994開始到年，全省從省到鄉(xiāng)各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標責任書，把教育改革與發(fā)展的目標任務分解落實到、鄉(xiāng)政府，做到了一年一初評，兩年一總評，根據考核結果兌現獎懲，激勵先進，鞭策后進。從年起，省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州（地、市）黨政領導班子經濟社會發(fā)展考核目標，進一步加大了省對州（地、市）領導班子和領導干部年度目標責任考核力度。各級人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作，促進解決“兩基”工作中的熱點、難點問題。省“兩基”迎國檢領導小組各成員單位認真履行本部門工作職能，相互協(xié)調，通力合作，全力推進“兩基”攻堅，形成了黨委政府負責，相關部門共同參與，全社會齊心協(xié)力攻堅的良好局面。

（二）加大投入、改善辦學條件。一是全面落實義務教育經費保障有關政策，不斷加大教育投入。從年起，省將農村義務教育納入公共財政保障范圍，建立了中央、省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）分項目按比例承擔的農村義務教育經費保障機制，并不斷擴大保障覆蓋面，提高補助標準。年全省義務教育階段生均公用經費補助標準達到小學每生每年400元，初中每生每年600元。年以來，省累計投入義務教育保障經費22.07億元，其中年投入資金6.51億元，比年凈增4.77億元，增幅達到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實九年義務教育免費政策的基礎上，率先在全省實施十二年免費教育，加大教育投入，投入資金4500萬元，用于學校體育場地建設。使人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎。市從年起實施“學生營養(yǎng)工程”，市、（區(qū)）兩級政府投資近500萬元，為義務教育階段寄宿制學生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋。—年預算內教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省級政府財政預算內教育經費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程，努力改善辦學條件。實施“兩基”工作以來，在國家的大力支持下，省先后實施二期義教、寄宿制學校建設等項目工程，累計投入資金25.06億元，改擴建學校2096所，累計完成校舍建設面積206.38萬平方米。年，在國家大力支持下，省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學校建設資金的基礎上，又籌措3.28億元，用于9個攻堅寄宿制學校建設，確保了9個如期實現了“兩基”目標。三是配置所缺的教學儀器。—年省級財政投入教學儀器、圖書、體音美器材、電教設備等資金1.71億元，有力地改善了辦學條件。

（三）積極推進中小學布局調整。省委、省政府把推進中小學布局調整和校安工程作為鞏固提高義務教育水平的重要措施擺上重要議事日程。省政府印發(fā)了《關于進一步加快全省校舍建設的若干意見》，要求到__年全省基本完成中小學布局調整，基本消除校舍安全隱患，基本實現域內義務教育初步均衡發(fā)展。為確保目標任務實現，省政府決定用三年時間籌措76億元，其中省級補助35億元，地方籌措41億元，用于全省中小學布局調整和校安工程建設。“__”以來，市學校布局調整總投資14.8億元，其中市、區(qū)投資達9.4億元，與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經費投入，著力改善中小學辦學條件。—三年內投資5.75億元，完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元，用于新建學校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設施建設及校園綠化，配置食堂設備、學生用床、課桌凳及信息技術教育的設備，極大地改善了全州中小學辦學條件。州加快中小學布局調整，計劃投入資金11.5億元，由193所學校調減為39所，到底已籌措資金7.01億元。州年落實資金15027.8萬元，完成了包括州特殊教育學校等6個項目，有力改善了全州的辦學條件。

（四）狠抓控輟保學工作。省在實施“兩基”工作中狠抓控輟保學工作，采取教育、行政、經濟、法律、資助等有效措施，控制在校學生流失，取得了明顯效果。一是堅持依法治教。海東地區(qū)出實招、動真格，嚴防學生流失。各結合實際采取了“學生入學、索要回執(zhí)與整村推進、種子補貼、扶貧貸款、農村最低生活保障等直接掛鉤”的工作措施，為防止外出學生“假轉出、真流失”現象的發(fā)生，做到“轉出有回執(zhí)，轉入有證明”；互助為防止學生流失，全力把好入學通知、學生入學、學生正常流動、雙向勸學、及時上報、督促復學、行政處罰、法院強制執(zhí)行等八道關；落實義務教育階段學生輟學過錯責任追究制、建立在校學生一日跟蹤制、實行班主任包干制、實行雙線承包責任制、學生正常流動校長負責制等五項責任制度。平安石灰窯回族鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)實行“控輟三步走”方針：即學校派教師進村入戶對輟學學生進行摸底調查；鄉(xiāng)政府對非貧困生家長收取義務教育保證金，促使學生家長依法送女子入學；對經濟困難的學生予以資助，確保所有適齡兒童少年接受九年義務教育?；ブ⑵桨矁赏瑫r運用市里開發(fā)的電子檔案系統(tǒng)，加強了控輟保學工作。州通過采取執(zhí)行適齡兒童少年入學通知制度、畢業(yè)生交接制度、流失生報告制度、流失生返校承包制度及領導干部聯鄉(xiāng)包村制度，層層簽訂責任書，逐戶排查輟學生，初中階段入學率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校學生輟學率控制在1%內。二是認真落實國家關于進城務工農民子女接受義務教育的政策規(guī)定。年，省落實義務教育獎勵資金2900萬元，重點改善進城務工子女相對集中的市、格爾木市辦學條件，接受義務教育階段進城務工農民和外來人口子女就學，其中市解決3.5萬人就學，占義務教育階段學生總數的15%。三是提高寄宿制學生生活補助標準。全省落實了國家提高標準的政策，州在全省標準的基礎上每生增加到200元，同德在州標準的基礎上又增加了300元，同時免除了全所有中小學生的作業(yè)本費。

（五）采取有效措施，加強教師隊伍建設。一是采取多種措施緩解教師數量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中小學教職工編制900名，緩解了教師緊缺問題。從年起實施農村義務教育階段學校特崗計劃，向40個（市）補充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實施了師范生頂崗實習計劃，先后組織3087名省內應屆師范生到農牧區(qū)中小學校頂崗支教。年實施了教師見習崗計劃，為義務教育階段學校招聘了700名見習崗教師。嚴格實行教師資格認證制度，嚴把教師入口關。年以來共面向社會認定中小學教師資格6.54萬人，擴大了后備師資來源渠道。近幾年來，州通過公開招聘教師、實施特崗計劃和重點師范高校免費師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強教師培訓。實施“兩基”攻堅以來，省每年安排專項資金100萬元用于農牧區(qū)中小學教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬元，省級下達培訓資金1000萬，培訓經費、培訓人數超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務員津貼補貼的同時，同步調整教師工資，做到教師工資不低于當地公務員平均工資水平。所查州、地、市設立專項資金，用于獎勵長期在農村邊遠學校工作的教師。

（六）積極推進素質教育，著力提高教育質量。一是大力加強德育工作。省積極推進素質教育，堅持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關于加強新時期中小學德育工作的若干意見》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊，建成 43 個級青少年校外活動中心，加強中小學法制教育，制定了《關于“法律七進”活動、落實“法律進學校”的指導意見》。二是積極推進課程改革。省財政投入220萬元專項資金，在全省范圍內組織開展課程改革師資培訓工作，著重轉變教師教學理念，更新教學方式，教學質量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學辦學理念先進，全面推進素質教育，弘揚行知精神，形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級基礎教育課程改革試驗，充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持小學、初中按片區(qū)免試就近入學，實行中等職業(yè)學校免試入學，不斷提高示范性普通高中招生指標配置給初中的比例，促進義務教育均衡發(fā)展。

（七）加強掃盲教育，全面推進“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領導，落實目標責任。二是加大經費投入，確保掃盲工作順利進行。年以來，投入掃盲資金來源1140萬元，向每位掃盲學員免費發(fā)放掃盲教材等學習用品，將農村生產實用技術光盤免費發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農牧民文化技術學校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結合起來，有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學員參加各種掃盲班和實用技術培訓班，加強對農牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實用技術培訓，農牧民群眾不僅學到了文化科學知識，而且增長了致富本領。州年至年共開辦實用技術培訓班300期，培訓人數達39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內。年，聯合國教科文組織對全世界28個國家和地區(qū)掃盲機構的評選中，省掃盲領導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”，為中國贏得了榮譽。

三、存在的問題及建議

與此同時，我們也發(fā)現了一些問題和不足，主要有以下四個方面。

（一）教育經費投入仍存在缺口?！读x務教育法》明確規(guī)定“地方政府教育撥款的增長要高于財政經常性收入的增長；生均教育事業(yè)費逐步增長；教師工資和生均公用經費逐步增長。”“三個增長”是各級政府教育投入的法定責任，也是“兩基”國檢中必查的核心指標。在這次檢查中我們發(fā)現有的州（地、市）、“三個增長”沒有達到國家的要求，有的對“三個增長”計算不規(guī)范。教育費附加是國家為彌補教育經費不足而開設的專門稅種，要求足額征收并全部撥付用于教育。檢查中發(fā)現有的州、教育費附加沒有足額征收；有的州、雖已足額征收但沒有完全用于教育。有的州、提供的教育經費數據與相關材料不吻合。

（二）教師編制問題比較突出。省自年對中小學教師核編后，雖對部分“普九”進行了增編，但此間由于學生數增加、課程改革、學生寄宿及人口流動等原因，客觀情況發(fā)生了很大變化，教師缺編尤其是結構性缺編嚴重，部分地方學校反映比較強烈。一是部分州、缺編問題突出，據了解某__年中小學在校生將達到1__名左右，經測算將缺少教師編制120名左右（指同德。省教育廳注）；某校年學生數為700名時核定教師編制為44個，現在學生發(fā)展到1200名，教師編制仍未增加（指茫崖中學）。二是結構性缺編。多數地區(qū)體音美、計算機、英語、綜合實踐課教師極為缺乏。教師所學專業(yè)和所教專業(yè)不對口問題也較為普遍。三是代課人員比例偏大。某州現有代課人員679名（指州），個別代課人員占在校教師數的25%（指同仁）。四是特崗教師不能按時入編。特崗教師是中央為解決西部農牧區(qū)教師短缺問題實施的一項特殊政策，但在檢查中發(fā)現有的州、特崗教師3年服務期已滿，考核合格，因為沒有編制不能按國家要求按時入編，這個問題如果不能及時解決，將影響特崗教師隊伍的穩(wěn)定。

（三）辦學條件仍存在差距。近些年省學校辦學條件已得到很大改善，但從預檢中情況來看，一些地區(qū)與“兩基”驗收的要求還存在差距。校舍不足、配套設施建設滯后、城鎮(zhèn)大班額現象不同程度存在。年，市中心城區(qū)部分熱點小學、初中大班額現象突出；某級市初中大班額占31.25%（指德令哈市）。預檢中還發(fā)現有的地區(qū)寄宿制學校學生廁所、食堂、衛(wèi)生室設施不完善，缺少醫(yī)療保健人員；部分學校住宿緊張，幾十個學生住一間大宿舍；有些學校不能為學生提供飲用水。尤其是農牧區(qū)學校教學儀器配備不足，教學點的體音美器材幾乎是空白，嚴重制約了體音美教學工作正常開展。

（四）一些區(qū)域性中心市、學校建設滯后于經濟、社會、人口的發(fā)展。如市現有學校數量難以適應城市發(fā)展和外來務工人員子女就學的需求，現有學校班額過大，部分學校班額達70多名。

根據以上存在的問題，提出如下建議：

（一）進一步落實各級政府責任，依法確保教育經費“三個增長”。尚未達到 “三個增長”的州、，盡快將所欠的教育經費查清補齊。同時要保證教育費附加足額征收，足額用于義務教育。

（二）按國家要求，切實落實動態(tài)核編機制，盡快做好中小學教師編制的核定工作。

（三）盡快解決辦學條件存在的不足。按省文件要求配齊教學儀器、圖書、體音美器材。解決好學校建設與城市發(fā)展不相適應的問題。

（四）進一步加強教育督導機構和隊伍建設，以適應教育改革和發(fā)展的需要。

第九篇 藝術教育調研報告6500字

藝術教育調研報告

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2024-2024年）》和教育部《學校藝術教育工作規(guī)程》要求，準確掌握我區(qū)中小學藝術教育現狀，認清學校藝術教育工作新形勢，進一步明確學校藝術教育工作目標任務，加強和改進我區(qū)中小學藝術教育工作，教育局德育科近日對全區(qū)中小學藝術教育工作進行全面深入細致的調研。調研采取實地查看、召開座談會、個別交談交流、查閱相關資料等方式進行?，F調研結束，經梳理歸納，有關調研情況報告如下：

一、中小學藝術教育基本情況

現有中小學70所（小學41所，中學29所），學生5萬余名，藝術專任教師296名（音樂教師144名、美術教師152名），外聘管樂、京劇等藝術教師72人。近年來，隨著素質教育的不斷推進和對藝術教育重要性認識的不斷提高，加之實施各項有效措施，中小學藝術教育取得了快速發(fā)展。

二、中小學藝術教育取得的成效

（一）中小學藝術教育管理機制不斷完善

教育局成立藝術教育領導小組，在深入調研掌握情況的基礎上，結合中小學實際情況，制定藝術教育工作方案。以“抓普及人人享有，抓重點打造特色”為指導思想，緊緊圍繞普及藝術教育和創(chuàng)建特色活動項目兩項工程，以形式多樣藝術主題活動為載體，以評選獎勵機制為推動力，不斷深化提高中小學藝術教育工作水平。各中小學校結合實際情況，制定完善藝術教育管理制度，成立學校藝術教育工作領導機構，由分管校長負責，中層干部和教研組長具體抓落實，有計劃開展學校藝術教育工作。學生藝術培養(yǎng)和藝術特長生選拔、升學機制不斷完善。

（二）中小學藝術教育普及性高、形式豐富

中小學積極組建校園藝術團和文藝社團，現有合唱隊、舞蹈、京劇等近十個種類152個校園藝術團隊，有573個學校文藝社團（音樂137個社團，美術128個社團，動漫、攝影、飛镲等其他類型308個社團），專用教室231個（音樂93個，美術84個，篆刻、版畫等其他54個專用教室），2萬多名學生參加藝術社團（其中音樂4700名學生美術4800名學生其他12000名學生），學生參與度近50%。

中小學每年以藝術展演、文藝比賽、校園藝術節(jié)等多種形式開展校園藝術活動，師生參與率達到100%。近三年來，學生藝術團先后參加了世界華人藝術節(jié)鋼琴大賽、全國青少年書法繪畫大賽、全國中小學生健美操大賽等活動。在第__屆“海門藝術節(jié)”游園活動中，中小學藝術特色校、幼兒園和青少年宮書畫院的200生共同參加“‘藝術蓓蕾綻濱?！賰核囆g才藝展示”活動，師生共同展示了書法、篆刻、版畫、藏書票、剪紙、刻瓷、刮色畫、面塑、絲網花、集郵等才藝，得到游園領導和群眾的高度贊賞。

（三）中小學藝術教育特色初步形成

近年來，德育科積極推動校園藝術教育特色品牌建設，各中小學校結合實際情況，堅持藝術教育特色發(fā)展，取得顯著成效，得到學生、家長、社會廣泛認可。目前，一中心小學、上海道小學、實驗中學和六中分別成立了銅管樂隊，鹽場小學的飛镲隊、河頭小學的落子隊、浙江路小學的腰鼓隊、向陽三小的秧歌隊、桂林路小學和馨橋園小學的版畫社等校園藝術社團初步形成規(guī)模。

德育科組織部分學校藝術教師到北京觀摩學習，學習之后，各校借鑒先進的訓練和管理經驗，積極對各自的隊伍進行節(jié)目的改進和創(chuàng)新。一中心小學在短短的一個月內，將傳統(tǒng)的銅管樂坐式演奏改編為行進表演，使表演更具觀賞性；浙江路小學的腰鼓和向陽三小的秧歌不僅保留了原有廣場舞蹈健身的功能，而且經過藝術加工搬上了舞臺，形成了普及與提高的有機結合。各校結合校情積極開展藝術特色品牌項目建設，涌現出了青少年宮的小海螺藝術團、一中社團、六中銅管樂、實驗學校民樂團、草小京劇、浙小腰鼓、馨橋園小學篆刻、中心莊小學楹聯、貽成小學藏書票、徐州道小學集郵等一批在全區(qū)、全市、甚至全國都有一定影響的藝術教育學校。截止目前，全區(qū)已建成藝術教育特色項目學校30多所，占中小學校40%，其中小學達到20多所，接近70%。

（四）藝術特長生培養(yǎng)機制日趨完善

校園藝術教育立足全面普及，整體提升中小學生藝術素養(yǎng)，重點培養(yǎng)藝術特長生。各中小學校積極推進“體育藝術2+1”項目，堅持開展豐富多彩的校園藝術活動，使每個學生至少參加一項藝術活動，培養(yǎng)學生的藝術愛好和藝術特長。今年，通過教育局組織考核認定的小學藝術特長生有797人，比去年增加241人，增幅43%，這也是連續(xù)第三年保持40%以上增長。共有133人通過市級中學藝術特長生認定，居濱海新區(qū)首位，實現連續(xù)三年10%以上的增長。今年共有31名小學畢業(yè)生通過初中藝術特長生考核錄取，有13名初中藝術特長生被高中校預錄。應屆高考藝術類錄取數量逐年攀升，今年有92名藝體類考生考入二本以上高等院校（2024年有43名，2024年有54名，2024年85名）。小學全面普及，初高中、大學有效銜接的藝術特長生培養(yǎng)機制日趨完善。

（五）中小學藝術教育取得顯著成績

中小學全面實施素質教育，狠抓藝術教育，逐年增加藝術教育經費，本學年達到112萬元（教師培訓費用12萬元、專業(yè)團隊建設53萬元、購置圖書及用品24萬元、參加比賽經費23萬元），為深入開展藝術教育工作提供了經費保障。通過這些扎實有效的措施，使得全區(qū)中小學藝術教育逐年發(fā)展，變化很大，取得顯著成績，近3年來在各類藝術活動中獲得116個、248個省市級獎項；實驗學校評為全國藝術教育先進單位，中心莊小學被評為全國中小學中華優(yōu)秀文化藝術傳承校。

三、中小學藝術教育發(fā)展特色

（一）以比賽促提高，全面開展校園文藝展演活動

近年來，教育局先后舉辦了中小學生藝術節(jié)、校園合唱藝術節(jié)、少兒舞蹈大賽、校園集體舞大賽等大型文藝活動，極大地豐富了學生的課余生活，推動了學校藝術教育的發(fā)展，提高了藝術教育水平。2024年6月初，教育局相繼舉辦了合唱、器樂、舞蹈等專場匯演展評活動，全區(qū)60多所學校選送了150多個節(jié)目，2000多名學生參賽表演。經過選拔評選，推薦29所學校的60多個節(jié)目參加天津市文藝展演，目前得知至少取得兩個一等獎，八個二等獎和八個三等獎，突破去年成績（具體成績下半年公布）。

上半年，結合濱海新區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)和海門藝術節(jié)活動，教育局舉辦了中小學首屆校園文化藝術節(jié)，這次活動在保證節(jié)目質量的同時更加注重學校參與度和特色活動展示。三十多所學校參與編排的九個節(jié)目，既有傳統(tǒng)歌舞的創(chuàng)新演繹，也有充滿青春活力的特色健美操和行進中的銅管樂演奏，更有京劇聯唱、武術表演等國粹節(jié)目的創(chuàng)新編排，充分展示了學校藝術教育所取得的豐碩成果。

（二）結合責任教育，深入開展“五愛唱讀”工程

教育局德育科堅持將藝術教育與讀書活動、責任教育有機結合，在中小學生中深入開展“五愛”歌曲大家唱和“五愛”書籍大家讀的“五愛唱讀”工程，在增強學生文化藝術素養(yǎng)的同時培養(yǎng)學生的責任意識。開學初，各中小學校廣泛發(fā)動師生，精心選取歌曲和書目，調動學生參與合唱和讀書熱情。利用音樂課、晨讀、大課間、午休等時間組織歌曲練習和讀書指導，校園充滿嘹亮的歌聲和讀書聲。各中小學校紛紛組織開展“校園合唱節(jié)”，在班級合唱的基礎上，成立校級合唱團，為學生搭建展示才華的舞臺。此項活動在豐富學生課余生活和精神品質的同時，培養(yǎng)學生熱愛生活和樂于讀書的良好品質，營造出和諧向上、健康文明的藝術教育環(huán)境和校園文化氛圍。

（三）發(fā)揮少年宮功能，拓寬校外藝術教育發(fā)展空間

青少年宮作為學生校外藝術教育重要部門，承擔著中小學生藝術培養(yǎng)的重要職責。青少年宮現有聲樂、器樂、科體、舞蹈、書畫等33個科目培訓班，每年為近萬名青少年學生進行藝術培訓。青少年宮通過組織開展中小學文藝展演比賽、“愛祖國愛家鄉(xiāng)”百米長卷繪畫比賽、“我的t臺我做主”環(huán)保服裝大賽、“大美濱?！被脽羝荣悺ⅰ扒镲L送爽含珍藝、丹楓迎秋蘊真情”送高雅藝術進軍營等三十多場文藝活動，使60多所學校的12萬人次學生享受到高雅藝術的熏陶。成立于一九九八年的青少年宮小海螺藝術團，至今共參加各類大型文藝展演比賽活動100多場，舞蹈《踏浪》等近二十個節(jié)目榮獲全國一、二等獎；培養(yǎng)了宋佳（北京音樂舞蹈學校）、史麗莎（中國人民解放軍藝術學校）等十余名優(yōu)秀藝術人才。青少年宮“永豐少兒書畫苑”定期組織學生外出寫生，舉辦師生書畫展，積極推薦優(yōu)秀學員參與市級比賽，為學員成長成才創(chuàng)設條件。

青少年宮充分挖掘自身藝術教育潛力，將校外藝術教育培訓活動拓展到各中小學校，先后在新港一小、北塘學校、實驗學校、一中心小學、草場街小學、上海道小學等十幾所學校開設藝術、體育、科技等專業(yè)課程，滿足廣大基層學校學生的藝術發(fā)展需求，拓寬藝術教育培訓發(fā)展空間，為青少年創(chuàng)設和搭建展示才華的舞臺，培養(yǎng)青少年藝術素養(yǎng)，提升藝術教育水平。

四、中小學藝術教育存在的不足問題

（一）學校領導重視藝術教育不夠

有些學校領導對藝術教育認識浮淺，認為搞幾個活動、出幾個藝術尖子就是藝術教育；對藝術教育重視不夠，認為藝術教育“白花錢”或“太燒錢”，不肯投入或經費投入少，不組織參加各項活動。一些學校藝術教育管理機構不夠健全，沒有完整藝術教育建設的規(guī)劃，人員配備不足，藝術教師的研討、交流活動很少，制約著藝術教育的發(fā)展。有的學校沒有藝術團隊，社團種類少，參與學生少，藝術教育活動質量有待提高。

（二）校際間藝術教育發(fā)展不均衡

中小學在藝術教育發(fā)展上由于發(fā)展基礎、重視程度、投入力度等多方面原因，存在著明顯的校際間不均衡的問題。實驗學校、六中等傳統(tǒng)藝術教育強校，學校藝術教育特色突出，活動內容豐富，形式新穎，富有創(chuàng)新，學生參與面廣。相較于這些傳統(tǒng)藝術教育強校，更多的中小學校對于自己的藝術教育發(fā)展還沒有準確定位，還沒有找到符合學校自身實際情況的藝術教育發(fā)展方向，還處于特色建設的起步和探索階段，還沒有形成良好的發(fā)展機制。另外中小學藝術教育經費投入差距很大，明顯不均衡，現各中小學藝術教育經費平均每校投入資金18096元，最多的桂林路小學投入20多萬元，有6所學校根本沒有藝術教育經費投入，有37%的學校藝術教育資金投入不足，有22%的學校藝術教育設備滿足不了教學和開展活動的需要。

（三）藝術教育師資隊伍亟待加強

本次調研中，38%的學校反映當前學校藝術教育發(fā)展面臨的困難是缺少專業(yè)藝術教師，導致規(guī)定的藝術課無法正常開設，更無法組織開展學生藝術社團；32%的學校反映目前學校藝術教師缺少專業(yè)培訓，藝術教師專業(yè)素養(yǎng)達不到學校發(fā)展需要。中小學藝術教師專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，在藝術展演中，學生服裝整齊，而指揮教師卻穿著休閑服裝登場；有的指揮教師節(jié)奏把握不準，或有氣無力一副病態(tài)。展演中個別學校學生演唱集體跑音；有的學校選送節(jié)目幾年不變，這都說明中小學藝術教師專業(yè)素養(yǎng)亟待提高。

（四）高水平藝術團隊培養(yǎng)有待提升

近年來各中小學培養(yǎng)了大批藝術人才，贏得學生、家長、社會的廣泛認可和好評，擁有良好的群眾基礎。但是，目前僅有青少年宮小海螺藝術團在全市具有一定影響力，顯然無法滿足人們對藝術教育日益增長的需求，更與濱海新區(qū)經濟社會快速發(fā)展不相適應。藝術教育迫切需要打造更多的具有一定影響力的藝術團體，從而帶動藝術教育快速發(fā)展。但是作為各學校藝術社團骨干的藝術特長生培養(yǎng)卻出現了報名和招收人數萎縮的情況，特別是高中藝術特長生招不足人甚至招不上人，這種現象需要引起我們高度的重視。

五、解決存在不足問題的幾點建議

（一）提高藝術教育認識，完善藝術教育培養(yǎng)機制

全面提升中小學藝術教育水平，需要深化素質教育理念，尤其是提高學校領導班子對藝術教育工作的認識。要使學校上下形成這樣的共識：提升學生藝術素養(yǎng)不僅是完成教育教學工作任務的需要，更是健全學生人格，促進學生未來發(fā)展的需要；開展藝術教育活動不僅要形式上的豐富多彩，更要保證內容上的賞心和悅目；學校藝術教育不僅是培養(yǎng)學生某一方面藝術特長，更重要的是通過藝術熏陶培養(yǎng)健全學生完整的人格品質。

因此，要積極開展校長、藝術教師藝術教育培訓指導，以研討、學習交流、比賽、督導等形式，加大指導、評比、檢查力度，不斷提高藝術教育認識水平，豐富完善學校藝術教育管理機制，加強藝術教育特色項目創(chuàng)建機制，完善藝術特長生培養(yǎng)機制，施行藝術教育評價獎勵機制和藝術教師定期培訓機制。

（二）嚴格落實課程標準，規(guī)范藝術教育課堂管理

各中小學校要嚴格執(zhí)行國家課程標準，務使藝術教育課開齊率和開足率達到100%，堅決杜絕削減、擠、占、挪用音樂美術課現象，確實保障學生美育教育時間和效果。各中小學校要積極引導藝術教師不斷加強藝術課程研究，深入探索藝術教育課程改革，結合學校實際開發(fā)學生喜聞樂見的藝術教育校本課程，在普及藝術教育的基礎上，積極開發(fā)學校特色藝術項目，使校本課程與學校藝術教育特色建設有機融合，相互銜接，遞進發(fā)展。

各中小學校要在教育局配齊配足學校藝術教育資源基礎上，做好日常管理和維護，為藝術教育課堂教學和藝術活動提供有利保障。

（三）堅持面向全體學生，豐富校園文化藝術活動

各中小學校在認真貫徹落實《學校藝術教育工作規(guī)程》基礎上，全面實施“體育、藝術2+1”項目工程，積極開展豐富多彩的校園藝術活動，讓每個學生至少學習掌握一項藝術特長，為學生終身發(fā)展奠定基礎。為此，各學校要根據自身實際情況，綜合考慮地域藝術資源、教師特別是藝術教師專業(yè)特長和技能、學生自身綜合素質等多方面因素，遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，確定學生易學會、好掌握的藝術項目供學生選擇，滿足學生個性發(fā)展需要。

各中小學校每年要有計劃地舉行各類藝術展演活動和校園合唱活動，有效組織班級人人參與；成立校級藝術社團，注重優(yōu)秀人才培養(yǎng)和精品打造。以此活躍學校藝術氛圍，激發(fā)學生參與興趣，陶冶學生藝術情操，提升學生審美情趣。

（四）注重藝術特長生培養(yǎng)，促進藝術教育持續(xù)發(fā)展

藝術特長生是各學校藝術活動的骨干力量，是有專業(yè)培養(yǎng)前途的藝術人才，擴大藝術特長生招生比例，既有利于推動學校藝術教育發(fā)展，也有利于擴大藝術人才培養(yǎng)范圍。因此，在繼續(xù)堅持小升初藝術特長生加分和藝術特長生免試提前錄取政策基礎上，增加藝術特長招生優(yōu)惠幅度。建議將初中招生比例由原來的2%提升到4%（力爭與體育持平），擴大高中藝術特長生招生學校數量（二中申請2024年招藝術特長生），同時進一步降低錄取分數（由原來的5分（一中）、10分（紫云等）降到20分、30分），使更多的藝術特長學生享受到政策，激發(fā)家長和學生堅持藝術發(fā)展的動力，促進中小學藝術教育持續(xù)發(fā)展。

要建立完善小學、初中、高中藝術教育項目有序銜接發(fā)展機制，為藝術特長生專業(yè)發(fā)展建立制度保證。推廣六中經驗，以班級為建制成立樂團，特別是一中、二中這樣的完中校，有利于項目持續(xù)發(fā)展，形成規(guī)模。

（五）打造精品藝術團隊，引領藝術教育高水平特色發(fā)展

教育局要制定完善學校文化藝術特色發(fā)展評價考核和獎勵機制，對藝術教育發(fā)展有序、形成規(guī)模、成績突出的學校給予專項資金支持。各中小學在發(fā)展聲樂、舞蹈、繪畫等大眾項目同時，要關注地域特色項目的發(fā)展，發(fā)掘傳統(tǒng)文化特色，集中力量打造版畫、銅管樂等特色項目。依托特色學校和校外藝術教育機構成立中小學版畫工作室和中小學銅管樂團，積極推動和發(fā)展非物質文化遺產項目，為發(fā)展地域特色，培養(yǎng)藝術特長學生提供人才保障。

（六）強化藝術教育師資培養(yǎng)，促進藝術教育健康發(fā)展

教師是學校藝術教育發(fā)展的重要保證，各學校要按照《學校藝術教育規(guī)程》的要求，完善藝術教師評價考核辦法，結合課堂教學、組織課外藝術活動、組織學生參加各級各類競賽、參與教研活動等多方面表現與實績對藝術教師進行綜合評價。督促指導藝術教師制定個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持藝術教師的理論業(yè)務學習，積極組織藝術教師參加各類培訓教研活動，鼓勵支持藝術教師組織指導課外藝術活動。同時，各中小學校要在配齊藝術教師開足藝術課程基礎上，積極吸納有藝術特長的班主任和其他學科教師參與藝術教育的組織協(xié)調工作，不斷壯大藝術教師隊伍。

（七）增加藝術教育經費投入，保障藝術教育深入發(fā)展

發(fā)展藝術教育，開展藝術活動，均離不開藝術教育經費的投入。教育局要想方設法、統(tǒng)籌安排增加藝術教育經費，做到兩個增長，一是逐年增長藝術教育經費，確保每年增長10%以上；二是藝術教育經費的增長要高于其他學科教育經費的增長。同時要均衡各中小學藝術教育經費，適當傾斜藝術教育發(fā)展緩慢的學校。各中小學要提高教育經費的使用效率，在不影響其他學科發(fā)展的情況下，多投入一點藝術教育經費。通過以上措施，盡量滿足開展藝術教育的經費需要，保障藝術教育深入發(fā)展，不斷取得新成績和新成效。

第十篇 高中各年級教育教學情況調研報告8850字

高中各年級教育教學情況調研報告

為了進一步了解一年級教育教學情況，探索低年級教學管理的方式和方法，總結新課程實施的工作經驗，找出存在的問題，我在本學期第一周至十四周（9月1日---12月2日）對一年級各班的教育教學情況進行了調研?，F將調研情況總結如下：

一、基本情況

本次調研的內容主要有三項：一是課堂教學情況；二是教學常規(guī)的落實情況；三是低年級學生的常規(guī)養(yǎng)成教育情況。調研聽課4節(jié)，查看教案6本，查看作業(yè)100多本，與教師座談一次，個別談心三人次。比較全面地把握了一年級教育教學的情況，收到了預期的效果。

二、課堂教學的亮點語文課堂教學的亮點

1、探索出了豐富多彩的識字方法。語文課都有相當量的識字任務，傳統(tǒng)的教學方法以反復認讀來達到強化記憶的效果。但在聽課中沒有這種機械單調的教學行為，教師都能從學生年齡特點出發(fā)，關注學生的個性來設計教學。我校一年級的語文老師在實踐中逐漸總結了多種識字方法：即以聽讀識字為主，拼音識字、分析字型識字、趣味識字為輔的方法。還應用拆字合字、找朋友、編謎語、編順口溜、等識字方法，課堂上以“誰來當當小老師”“編個字謎大家猜”“我給生字找朋友”豐富多彩的識字游戲。使學生在輕松愉悅的氣氛中學習生字。2、以表揚激勵為主的課堂評價機制已經初步形成。教師的評價既有激勵作用又有指導功能。例如在趙霞老師執(zhí)教的《秋天到了》一課中常聽到這樣的話語：“馬樂樂小朋友她用小手指著、小眼睛盯著、小耳朵聽著這樣才知道誰的對了誰讀錯了”“這位小朋友表現不錯，他知道回答問題要舉手告訴老師”等語言在一年級的語文課堂教學中常常聽到。在寫字本上教師或用小紅旗、語言，或用小紅花、小金星等，及時記錄學生精彩的表現，不斷增強學生的自信心和參與學習的積極性。3、四位語文教師都能根據學生的年齡特點設計多種形式的活動，以吸引學生的注意力。例如在閱讀教學中教師應用了你讀我聽、男生讀女生聽的方法來激發(fā)學生的閱讀興趣。4、語文課堂上教師能將集體活動與個別活動有機結合，有靜有動，有節(jié)奏感，使學生不容易感到疲倦數學課堂教學的亮點： 1、課堂氣氛民主化，教師非常注重創(chuàng)設和諧、民主的課堂氣氛。不論是陳莉老師的課還是何杰老師的課都注重從創(chuàng)設情境入手，以激發(fā)學生良好的學習興趣，課堂上，教師對學生始終是微笑的，課堂評價基本是以激勵與肯定為主，甚至敢于讓學生來評價老師，比較尊重學生的個性，學生的學習積極性比較高。2、學習素材生活化。兩位教師都能將課本中比較陌生的題材改編成學生熟悉的感興趣的事例，是本次調研數學課堂的一個亮點。生活素材的引入，使學生能從周圍熟悉的事物中學習和理解數學，感受數學學習的趣味，使同學們體會到數學來源于生活又服務于生活。3、內容呈現多媒化。兩位教師都能充分應用學校的網絡資源，改變教學內容的呈現方式，使其動態(tài)化、形象化是本次數學教學課堂上的可喜局面。如陳莉老師執(zhí)教的《左右》、何杰老師執(zhí)教的《分類》都把豐富的教學內容通過多媒體技術呈現出來，使畫面生動有趣，從而創(chuàng)設了吸引學生積極思維的情景，激發(fā)了學生的學習興趣。4、靜態(tài)知識過程化。教師能將教材上靜態(tài)的知識動態(tài)化，將這些信息通過教師轉化成學生的動手實踐、自主探究與合作交流的活動，將抽象的數學概念轉化為學生看得見的數學事實，幫助學生主動建構知識。在這方面，陳莉老師更勝一籌，她鼓勵學生畫畫、擺擺、貼貼，創(chuàng)造出了一幅幅美麗的圖案。使喜歡數學的同學更多了。

三、課堂教學中存在的問題與反思

1、讓課堂“活”起來和課堂常規(guī)要求的問題。調研中我們發(fā)現，課堂上學生活動起來了，而課堂秩序就亂掉了。新課程倡導課堂教學活動化，不是不要課堂秩序，我們認為小學一年級正是學生各種學習慣打基礎的時候，必要的課堂常規(guī)還是要對學生進行訓練的。其次小學生進行合作學習的前提首先得學會“傾聽”，不會“傾聽”怎能“合作”，課堂上教師必須訓練學生專心聽老師的講解，專心聽同學的講解，要讓學生學會包容別人意見，養(yǎng)成不打斷別人發(fā)言的習慣。2、教師的組織教學缺乏技巧教師不能用自己巧妙的教學設計、精湛的教學藝術、恰當的體態(tài)語言來吸引學生，而是采用哄、嚇的手段來組織教學。表現在上課鈴聲響了教室里安靜不下來，教師只能用“一、二、三看誰坐得端又端”這種方法來組織教學，對于不聽講的學生，礙于我在聽課，教師只能到學生面前一個又一個的喚醒學生的注意力。這種低效的、呆板的組織教學的方法嚴重的影響了教學質量的提高。3、年輕教師忽視了學生學習慣的培養(yǎng)表現在課前學習用具擺放不整齊，書、作業(yè)本保持不好。指導學生書寫時教師的示范作用發(fā)揮不夠，學生讀書寫字的姿勢不能經常強化，有爬著寫字的、有跪在凳子上寫字的，學生發(fā)言或老師講課時只有四分之一的同學在聽講，沒有養(yǎng)成傾聽的習慣，有說話的、有轉過身子打人的、有從凳子上掉下來的，課堂秩序顯得特別混亂，由于忽視了學生學習慣的培養(yǎng)。致使教學效率低下。4、自主、探究怎樣與教師講解有機地結合的問題。新課程反對過度、過濫的教師講解，倡導學生自主、合作、探究的學習方式，但教師的講解該處于一種什么地位，該怎么把握好最佳的結合點？我們認為新課程反對過度、過濫的教師講解，是針對傳統(tǒng)的教學方法而言的。適時和適量的教師講解也是學生學習的一種方式。當學生經過思考與討論還無法解決問題時學生相當渴望教師講解，另外，低年級學生自主學習、探究學習的能力還尚在起步階段，還十分需要有教師必要的講解和引導，優(yōu)秀、有效的傳統(tǒng)教學方法不能全盤拋棄。調研中我們發(fā)現，要把握好這兩者最佳的結合點是十分困難的，幾堂課中或某些環(huán)節(jié)中或教師講解太多，或者教師引導不明，學生兜圈太遠，探究不到點子上。5、小組合作指導的問題。在新課程實驗中許多教師喜歡讓學生進行小組合作活動，因為這是新課程倡導的新理念，但如何進行小組合作大有文章好做。一是什么時候進行小組合作，是否先讓學生獨立地“想一想”、“做一做”，然后再參與小組討論，沒有經過個體精思而匆忙展開的討論是否是無源之水，表達的見解既不成熟，也不具備深度，更談不上個性和創(chuàng)見。其次是小組怎么分，幾個同學圍在一起，小組內無明確的責任分工，是否會造成速度快的學生總是搶在問題前面回答，或者教師的講解轉換成學習水平高的學生對學習水平低的學生講解，掩蓋后進生的學習不投入或不深入，給人以“表面的積極性”造成新的兩極分化。調研中的幾堂課顯然在小組合作的指導上還是不夠的。 6、部分教師對低年級的教學尚處在適應階段由于教師沒有認真挖掘教材，致使教學設計極不科學合理，教具的使用不恰當，沒有起到突破重點難點的作用。硬是把兩種不同類的事物相加，阻礙了學生進行有序思維;沒有讓學生動手擺、動口說，忽視了學生動手操作能力的培養(yǎng)和語言表達能力的培養(yǎng)。

四、老師們提出的問題與困惑

1、班級學生數過大，不利于課堂教學的組織。新課程倡導合作探究，但是由于班級學生人數大多，教師無暇顧及全體學生，尤其是好動的學生，往往出現放得開，難收攏的局面，學生兩極分化有提早、加劇的苗頭。2、學生家長不配合，容易造成學生兩極分化。新課程教材在內容安排上體現學生在生活中學習的一種理念，學生生活包括學校生活和家庭生活，這就需要家長在學生學業(yè)上配合學校，作一些基本的輔助指導，而孩子的家長一方面在意識上存在著把孩子送入學校，一切就由學校教育的不正確思想，另一方面，在客觀上由于進城打工等多種原因，而沒有時間對孩子加以輔導，從而使自覺的學生能主動學習，不自覺的學生不能較好的自主學習，致使出現兩極分化的現象。3、教師的教學和教研基本功還不夠。一方面新課程在信息技術的操作上對教師提出了更高的要求，但我們一部分教師在操作上還不夠熟練，總嫌麻煩，感到不實用。另一方面，新課程在許多方面需要教師進行深入探討、研究，這對教師在教科研方面又提出更高的要求，需要我們教師不斷提高教科研的基本能力，學會發(fā)現問題，研究問題，解決問題。4、不布置書面的家庭作業(yè)教師都為教學質量擔憂。由于科教版識字量大，在校教學時間有限，學生練習寫字的時間少，學生書寫習慣的培養(yǎng)和提高學生的識字能力很難落到實處。5、學生的常規(guī)養(yǎng)成教育各科教師不能協(xié)同培養(yǎng)。出現的問題是語數教師苦心培養(yǎng)的良好的習慣在活動類社科類課上不但得不到有效的鞏固而且起到了負面效應。6、一年級學生的作業(yè)本不配套。由于一年級學生小、作業(yè)本又過大，既浪費了作業(yè)本也不利于學生書寫習慣的培養(yǎng)。

五、采取的措施和建議針對上述調研所了解的到情況，對今后一年級的教育教學提出如下建議：

1、繼續(xù)深入地開展課改理論的學習。實驗教師要經常以課改理念反思自己的教學行為、教學過程及教學成果，努力提高其理論水平及教學實踐能力。2、要深入開展教學研究活動。教研組要針對性地組織開展有主題的教學研討活動，探討教學實踐中的得失，尋找教學實踐中的問題，研究解決問題辦法，諸如：如何解決教材識字量大的問題，如何讓家長配合學校教學的問題等，經常交流實踐的經驗，尤其要做好課改實踐的課題研究工作，把課改實踐中遇到的問題作為課題進行深入研究。3、在學生的常規(guī)養(yǎng)成教育方面狠下功夫。（1）耐心教育，認真疏導，嚴格管理（2）積極并且及時組織教學，做到嚴格要求與表揚、鼓勵相結合，讓學生在日常學習生活中，體驗成功，體驗快樂。知道和懂得自己的存在，珍惜機會。（3）跟班要緊，手口要勤，處理要妥。（4）各學科任課教師協(xié)同管理。4、在貫徹新課改理念的同時要加強學生學習慣培養(yǎng)，切實保證教學質量。對剛入學的孩子來說養(yǎng)成良好的習慣比獲得知識又要重要得多。（1）要加強課堂常規(guī)的訓練；（2）加強讀書習慣的訓練；（3）加強寫字習慣的訓練； (4) 加強坐姿的訓練；(5)加強注意力的訓練； (6)特別加強聽、說的訓練； (7)加強動手操作的訓練。5、加強對年輕教師的培養(yǎng)力度。充分發(fā)揮骨干教師的示范作用、傳幫帶作用，教科室、教導處要經常關注年輕教師的成長。經常聽課并進行及時的指導，為他們搭建成長的平臺，事他們盡快成長為學校的教學骨干。6、進一步加大教學管理力度，在嚴、細、實上下工夫。一是要進一步完善各種教學管理制度，圍繞教學常規(guī)工作，體現一個“細”字，尤其在教師備課的實用性和學生學習的科學性方面，提出更加明確的要求。二是要加大過程性管理檢查力度，體現一個“嚴”字。不定時聽課、座談、查看材料，對于備教不一的問題、學生常規(guī)落實不夠的問題，一經發(fā)現，督促學校立即整改，決不姑息。三是進一步完善教師評價體系，體現一個“實”字，可有可無的內容一律刪去，重點內容在分值上予以強化，突出視導的針對性和實效性。四是用新課程的新理念管理教學，切實轉變教師的教學觀念和行為，逐步提高新課程教學的效益和質量。以上是對一年級教育教學調研后一些粗淺的認識，若有不妥之處，請領導指正。

__年12月3日

__--__學年度第一學期教育教學調研報告

調研時間：10月22日~28日

調研形式：校長及教務處分管領導邀請中層以上干部、骨干教師參與調研。

調研項目：課堂教學情況、學生學習常規(guī)、作業(yè)設計與批改、備課與課堂教學的相關性。

調研結果：

總計聽課24節(jié)。

課堂教學情況：（1）老師們課前準備充分，能認真研讀教材，設計出有各自特色的教案。在教案共享的情況下，大多數老師能對別人的教案作一定的修改。有的老師還認真制作了多媒體課件。（2）教學中能夠緊扣教材，抓住基礎知識和基本技能訓練，適當進行拓展性思維訓練。（3）老師們上課的內容與備課的情況基本相符，體現了備課的有效性。（4）老師們大都能從教學目標和學生發(fā)展需要出發(fā)，設置各種類型的基礎考核題和能力訓練題。

學生學習常規(guī)：（1）課堂聽課效率和發(fā)言質量，班級之間差異比較大。三（5）班課堂氣氛較濃，學生學習積極性高。三（1）、三（2）班有部分學生不能積極投入到課堂學習中，學習效率較低，個別學生聽課習慣較差，自律能力不夠。（2）教師對課堂節(jié)奏的調控，新老教師之間的差異比較大，老教師能夠全面兼顧，注意對學習困難學生的有效指導，根據教學設計調控好課堂節(jié)奏，鼓勵學生積極參與學習活動，督促不自覺地學生改正學習慣，青年教師更多的是關注自己的教學任務能否完成。（3）骨干教師和中老年教師能有效地調動學生學習的主動性，課堂上學生能在教師的引導下有效地參與各項學習活動。

作業(yè)情況：教師們根據教學目標有針對性地設計課堂與課后練習。練習批改及時。

備課：大部分教師都能在集體備課的基礎上對教案進行修改，有課后反思與改進措施，課后預設練習有針對性。備課與上課基本相符。

存在問題：

1、個別教師沒有按照教案進行授課，復習課沒有教案。

2、教學時對教學時間與節(jié)奏的掌控上存在一定的問題，學生發(fā)言面不廣，課堂稍顯沉悶，學生學習的積極性不高。

3、不能很好地把握發(fā)展目標的設置和達成，一定程度上影響了基礎目標的達成。

4、作業(yè)設計的形式不夠豐富，分層練習體現不夠，學生的作業(yè)雷同的多，缺少創(chuàng)新。

5、部分教師要注意課堂用語的規(guī)范性訓練，教學語言要符合三年級學生的理解能力和水平。

改進意見：

1、要認真研究教材教法，提高課堂教學預設的質量，抓住學生的學習動機培養(yǎng)，通過各種手段，提高學生的學習興趣和課堂參與面。

2、要加強課堂紀律的調控和課堂教學常規(guī)的訓練。要端正部分整堂課都在開小差學生的學習態(tài)度，對不良學習行為及早加以干預。訓練學生在課堂中學會傾聽別人的發(fā)言的習慣和準確表達自己意見的方法。

3、要注意掌控教學的時間與節(jié)奏。防止由于時間安排不當而影響教學任務的順利完成。

4、要加強練習設計有效性的研究，實施分層練習和分層指導，關注學困生在課堂活動與課后練習上的表現，及時指導。

5、技藝類學科教師要抓住學科基本技能和應知應會內容的訓練，提高學生的學習能力。

6、要通過一定的手段和方法，減少不帶學習工具學生的數量。提高技藝類學科的課堂教學效率，盡可能要求學生當堂完成作業(yè)或作品，不留回家作業(yè)。

__年11月

關于學校教育教學常規(guī)管理

調研報告

11月1至17日，校級領導及教務處對學校進行了教育教學常規(guī)管理調研。調研組

檢查了各校的校容校貌和教育教學常規(guī)管理情況，察看了教師辦公室、學生教室和專用教

室、食堂等，隨堂聽了20節(jié)課，對100名學生進行了問卷調查。

一、教育教學管理基本評價

1、校園管理規(guī)范有序。學校各項工作有計劃、有總結；每周召開行政會，有行事歷；

強化組織的職能，分工明確，職責清晰，制訂并落實各項工作管理措施；校園環(huán)境清潔美

觀，教室、教師辦公室及專用教室等衛(wèi)生整潔。

2、教師隊伍管理得到加強。組織教師學習有關教育法規(guī)，開展公民道德建設，強化師

德規(guī)范，提高教師的思想政治素質。認真組織開展課堂教學達標活動及考評工作，鼓勵青

年教師參加高一層次學歷進修和論文撰寫，為青年教師成長和成才創(chuàng)設環(huán)境與條件。每月

定期召開一次班主任會議，平時通過不定期的會議解決有關問題，對班主任工作實行考

核。

3、學生管理比較嚴格。加強思想品德教育、法制教育和養(yǎng)成教育，學生能待人禮貌；

每學期召開家長會，對家長進行家庭教育講座；依靠班主任、優(yōu)秀學生和德育處對“學困

生”進行幫助教育；成立學生常規(guī)檢查評比小組，對室內外環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、自行車

排放等進行檢查。

4、教學過程管理得到重視。重視教學過程管理，各學科都制定了教學計劃。教師教學

態(tài)度普遍較好，采用集體備課形式，能較好發(fā)揮團隊精神。本次調研共聽20節(jié)課，其中優(yōu)

秀課7節(jié)，良好課8節(jié)，合格課5節(jié)，

二、存在問題

1、集體備課千篇一律，沒能考慮班級和學生的實際情況；課堂教學手段落后，方法陳

舊，沒有發(fā)揮學生的主體作用，課堂氣氛沉悶，不能體現課程改革精神；作業(yè)布置、批

改、選擇質量都不是很高，有些甚至不規(guī)范。

2、教師教育觀念相對較落后，沒有很好地開展綜合實踐活動課。

3、實驗室存在安全隱患?；瘜W實驗室的危險藥品存放和生物實驗室的電線布放不規(guī)

范、不安全。

三、建議

1、要重視創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要抓緊、抓早、抓落實。要及時召開創(chuàng)建動員會，讓全

校師生明確創(chuàng)建的意義、目標和任務。要通過創(chuàng)建，優(yōu)化學校常規(guī)管理，提升學校內涵發(fā)

展水平。

2、要優(yōu)化課堂教學。重視過程管理的檢查和考核。要重視課程改革的學習與實踐，組

織校本培訓，盡快更新教師的教育觀念。要經常選擇骨干教師上示范課，給教師提供學習

的機會，以此推動課程改革實驗全面實施。

3、要探索學校發(fā)展之路。在硬件建設基本到位的基礎上，要努力培育和發(fā)展學校特

色，注重創(chuàng)設環(huán)境育人的氛圍，著重抓好教師隊伍建設，努力提高學校管理水平。

__年11月22日

美術教育教學調研報告

為了對煤指美術教學情況有一個全面的了解，以促進我校教學進一步發(fā)展，11月份我們采用問卷、下校調研、座談以及檢查相結合的方式進行調查，并將收集到的數據進行統(tǒng)計整理?；菊莆樟嗽撔Ｃ佬g教育的狀況，現把基本情況分析如下：

一、 現狀分析：

1、師資情況

該校美術老師是一名只有兩年教齡的年輕教師，素質較好，工作熱情很高，教育教學工作積極認真，所許需各項資料齊全，符合相關要求，勇于在新課改方面不斷嘗試。

2、教師對美術課改及教學的認識與作用的調查分析

通過市教研室統(tǒng)一發(fā)放的教師問卷對第煤指學美術教師進行調查，初步掌握了第煤指美術教育教學發(fā)展的現狀與需求情況。

問卷的基本情況分析（選擇比率最高的項，以此說明問題）：

（1）、學校執(zhí)行新課程標準情況——沒開足課程。

（2）、實施新課程對教師的地位、作用有什么影響——更好地發(fā)揮教師的作用。

（3）、對新教材的看法——比老教材差。

（4）、所教學科的校本教研開發(fā)情況——正在開發(fā)。

（5）、教師對新課改的疑慮——沒有疑慮。

（6）、對學校教學工作計劃——掌握

（7）、課改實驗過程教師得到的最多的專業(yè)指導——教研員與經驗豐富的教師共同指導課堂教學。

（8）、現階段課改實驗學校教師參與聽課評課的方式——聽優(yōu)秀教師的課，并結合自己實際參與討論。

（9）、課改實驗以來，您和同事間的討論和交流——明顯增加。

（10）、促進教師專業(yè)成長最有利的形式是——外出培訓。

（13）、平價學生的方式——考試成績?yōu)橹?，參考平時表現。

（14）、學校組織的教研次數——四次。

以上問卷反映出該美術教師是熱愛自己的本職工作的，基本適應新課改，教學心態(tài)較好，是一名較優(yōu)秀的美術教師。

3、學生對美術課的看法：

教學是要為學生服務的，因此我們在學生中進行了問卷調查，就幾個主要問題統(tǒng)計如下：

（1）、是否喜歡美術課——喜歡（85%）

（2）、喜歡什么樣的老師——知識面廣、幽默、有親和力的老師（100%）

（3）、喜歡什么樣的教學方式——學生參與性強，能發(fā)表自己觀點的課堂教學（80%）

（4）、美術課有沒有被其他學科擠占的情況——沒有（100%）

（5）、學校的現有條件能否滿足美術課的需求——能夠（100%）

（6）、體育、音樂、美術三課喜歡哪一課——體育（57%）音樂（30%）美術（0）另有13%的同學沒有選擇。

（7）、家長重視學生的——a只重視學習（12%） b重視德智體全面發(fā)展 （75%）

從以上問卷結果上看一方面煤指對美術課還是比較重視的，另一方面反映出學生普遍喜歡互動性強的教學形式，盡管從單選上看有85%的學生喜歡美術課，但是與體育、音樂相比較時美術課的地位便讓人尷尬了。

二、存在的問題

經過調研發(fā)現如下問題：

（1）、模塊教學問題——由于教師數量不足，學校和任課老師盡管制定了很完善的模塊教學計劃，但都很難開足開全模塊教學，走班和學生的模塊選修教學更是難以做到。因此很多計劃都只是些應付檢查不切合實際的書面文章。

（2）、教研問題——教師尤其美術教師年輕化現象近幾年越來越明顯，再加上教育教學的要求越來越高。老師必須不斷提高個人的業(yè)務水平，由于很多學校只有一名教師很難開展教學研討，因此老師們只有自己摸索。在很大程度上不利于教師的快速成長經過調研發(fā)現如下問題：

（3）、教學評價問題——美術教育與其他學科教學有著很大的差別，學校只有一位美術老師，一個學校中沒有橫向比較評價依據。因此學校對美術教師教學能力的考核只是根據教育部門組織的競賽來下定論，但是競賽獲獎的畢竟是少數老師。而如此評價方法較挫傷老師的教學積極性。再加上美術學科的特殊性，所以很難拿出一套完整合理的美術教學質量考核的辦法，對美術教學工作很難評價，不利于保護教師工作的積極性。

二、 幾點建議

1、通過專題研究、研討等方法澄清思想上錯誤的認識

種種制約因素制約了我市美術教育的發(fā)展。首先要在學校領導重視的前提下，才能激發(fā)教師教學積極性?？梢酝ㄟ^以下專題研究，基本澄清思想上錯誤的認識。從而解決如高中美術教師對自己的發(fā)展報無所謂的態(tài)度等問題。

必須要求美術教師理解教師的專業(yè)成長應該永遠是“在路上”，要求教師記住一個學校的美術教學質量很大程度上取決于一位美術教師的素養(yǎng)。

2、盡快解決師資嚴重不足的情況。

煤指現在只有一名美術教師，由于師資不足課改計劃流于形式。學校可采取增加教師數量或與兄弟學校資源共享的方式解決師資不足的問題。使美術課改的模塊教學得以落實，促進美術教學的進一步提高。

3、幫助教師明確自己近期的課堂教學的研究方向

為了避免綜合素質評定脫離美術課堂教學，必須努力研究兩者之間的結合點，使綜合素質評定真正面向全體學生，面向課堂教學，提高教師課堂教學水平。

4、美術教師專業(yè)技能培訓是實施美術專長教育的有力保證

教育行政部門應對教師進行寫生培訓、專業(yè)離職進修等，短期內就能收到成效。

5、鼓勵教師利用業(yè)余時間搞美術創(chuàng)作

鼓勵教師組織、參加其他有益的美術團體，促進美術教師的多元發(fā)展，豐富教師的業(yè)余生活。以此展示我們藝術教育工作者的形象，贏得同事、學生尊重，提高社會地位。

每年教師都將舉辦教師個人畫展，教師聯展、巡回展。以展覽的激勵方式弱化殘酷的競賽，激發(fā)每位教師的創(chuàng)作熱情，使美術教師隊伍更快樂。

6、學校還須進一步完善美術教學條件，激發(fā)教師專業(yè)成長，以適應新的教學要求。

⑴硬件條件

煤指已有良好的教學硬件應緊跟時代的發(fā)展步伐，配置更先進的教學設備。

網絡是一個新興的文化藝術環(huán)境，學校要合理的運用這一部分教學資源，建立健康的符合師生特點的美術教育教學板快。利用撫順教育網積極運用網絡進行教學交流。

⑵軟件環(huán)境

學校要為美術教師提供更多的深造學習相互交流的機會，為其進一步掌握完善專業(yè)、業(yè)務技能打下堅實基礎。

第十一篇 教育局職業(yè)教育調研報告900字

職業(yè)教育在推進經濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為各級關注的“焦點”。最近，市委政研室會同市教育局、市勞動和社會保障局、市農業(yè)局組成聯合調研組，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況進行了調研。通過深入縣鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)和學校，走訪座談、查閱資料，基本摸清了全市職業(yè)教育的現狀和存在的突出問題，提出了加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議和對策。

國家

三、對策建議。綜合分析我市職業(yè)教育面臨的形勢和任務、困難和問題，我們認為，職業(yè)教育發(fā)展應確立以下基本思路：堅持“大力發(fā)展”的方針，圍繞建設新的目標，以服務為宗旨、以市場為導向，緊扣我市優(yōu)勢主導產業(yè)和產業(yè)集群尋求新突破，打造技能人才培養(yǎng)高地，著力建構立足經濟、面向社會、服務各業(yè)的現代化職業(yè)教育新格局。按照這一思路，在整體工作擺布上，應做到“三增”、“三創(chuàng)”、“三強化”。

（一）“三增”：就是增強對職業(yè)教育重要性的認識，增加職業(yè)教育投入，增大職業(yè)教育辦學規(guī)模。首先，要充分認識職業(yè)教育對我市經濟社會發(fā)展的基礎性和戰(zhàn)略性作用。發(fā)展職業(yè)教育是落實科學發(fā)展觀的必然要求，是我市實現跨越發(fā)展的必然選擇。我市既是較典型的資源型城市，又是人口資源大市，推進經濟戰(zhàn)略轉型，加快經濟發(fā)展方式的轉變，提高區(qū)域競爭力，必須把發(fā)展由依靠資源優(yōu)勢為主，轉變到依靠人才、技術和勞動者素質為主上來，必須培養(yǎng)造就一支數量充足、結構合理、技術過硬、素質優(yōu)良的實用技術人才隊伍。可以肯定地說，我市成為人力資源工資考試、自主招生。要挖掘辦學潛力，改變傳統(tǒng)的正規(guī)學歷教育的思維定式，將成人教育和非學歷教育納入職業(yè)教育的范疇，不斷擴展職業(yè)教育生源空間，通過政策引導，讓最應成為職業(yè)教育對象的中考高考落榜生、農村富余勞動力、退轉軍人、下崗職工、農民工、農民等群體，能夠“無門檻”或“低門檻”進入職業(yè)學校，接受崗前、在崗、轉崗培訓以及繼續(xù)教育，達到“讓最需要接受職業(yè)教育的人，到最需要生源的職業(yè)學校培訓”目的，最大限度地滿足人們的需要。

第十二篇 開展群眾路線教育實踐調研報告4300字

鄉(xiāng)村干部作為農村基層工作的執(zhí)行者和落實者，是黨在農村全部工作的基礎，也是密切聯系群眾的中堅力量。鄉(xiāng)村干部能力的高低、作風的好壞直接影響到和諧新農村的建設大局，因此著力提升鄉(xiāng)村干部的業(yè)務素質和工作能力，筑牢他們心系群眾、服務群眾、扎根群眾的思想根基就顯得尤為重要。近期，為深入搞好黨的群眾路線教育實踐調研工作，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶家中就如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動，如何貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線，進一步轉變鄉(xiāng)村干部工作作風，增進干群關系，全面建成小康社會進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一.基本情況

根據市委組織部的要求，我們挑選了四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照普通群眾比例不低于40%的要求發(fā)放調查問卷1000份，就調查問卷確定的調查內容進行了專題調查。同時這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開了由鄉(xiāng)村干部、黨員群眾參加的座談會，圍繞調研內容進行了深入座談。針對當前在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實踐活動中群眾的新期待、存在的問題，今后的意見建議等問題，向全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領導、副書記、紀委書記、村書記主任發(fā)放訪談表212份，通過分析匯總調查問卷、座談了解、個人訪談，共征求各方面意見建議4大類22條。

二.主要做法

近年來，我縣堅持把密切黨群干群關系、實現惠民利民富民、構建和諧新農村作為全縣工作的重中之重，按照縣委“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“航天先鋒”引領工程，不斷強化理論培訓、豐富活動載體、大辦利民實事、實現富民強縣，有力促進了全縣經濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。

(一)強化理論教育，注重理順干群情緒。近年來，我們把加強農村黨員干部的學習教育工作做為提升黨員干部為民服務能力、增強黨員干部自身黨性修養(yǎng)、理順黨群干群關系的重要手段，采取請進來講、送出去學、遠程教育教、實訓基地練等辦法，認真學習科學發(fā)展觀、黨的十七、十八大精神，引導廣大黨員干部群眾積極創(chuàng)先爭優(yōu)。按照就近、便利的原則，組織廣大黨員干部參觀黨員黨性、警示、廉政教育基地，圍繞黨員“冬訓”，做好黨員“雙述雙評”工作，通過形式多樣的培訓活動，切實筑牢了基層黨員干部為民、務實、清廉的思想道德底線，增強了基層黨員干部密切聯系群眾、服務群眾、為了群眾的意識。各基層黨組織通過認真落實“四議兩公開”工作法和“一線工作法”，組織廣大群眾舉辦各類喜聞樂見，寓教于樂的文化娛樂活動，引導廣大黨員群眾積極投身到全面建成小康社會的偉大實踐中，廣大黨員群眾的主人翁意識和參政議政意識明顯增強，廣大黨員群眾的情緒基本穩(wěn)定。

(二)突出多辦實事，注重拉近干群距離。始終把解決好人民群眾最關心、最現實的利益問題作為全縣各項工作的出發(fā)點和落腳點，著力為群眾辦實事、做好事、解難題。將民生工程列入政府工作重點，集中精力、集中財力辦理順民意、聚民心、解民憂的惠民實事，著力解決保障性住房建設、村級醫(yī)療衛(wèi)生室建設、農村安全飲水、鄉(xiāng)村道路鋪筑、農村人居環(huán)境改造等民生問題，全面落實新農合、新農保、城鄉(xiāng)低保等各項惠民政策，有效解決了廣大群眾就業(yè)、養(yǎng)老、上學、看病、住房等方面的突出矛盾。認真落實推廣了人民群眾來訪接待制度，暢通了人民群眾的來訪渠道，廣泛了解群眾所需所盼所憂，了解群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議，有效密切了黨群干群關系，維護了群眾利益，提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。

(三)豐富活動載體，注重搭建干群聯系紐帶。一是深入實施“聯村聯戶為民富民”行動。充分發(fā)揮聯系單位信息靈、政策通的優(yōu)勢，加強溝通聯系，注重排憂解難，通過政策上引、資金上幫、項目上扶等辦法，積極組織幫聯單位深入村組和農戶家中，幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準脫貧路子，制定發(fā)展規(guī)劃，引導他們進一步調整產業(yè)結構，積極發(fā)展現代農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。二是深入實施干群“四連四促”行動。實施了以“設‘連心箱’促調查研究、帶‘連心本’促理清思路、建‘連心卡’促破解難題、架‘連心橋’促社會和諧”為主要內容的干群“四連四促”行動，全縣680多名科級干部深入基層，幫助農村基層黨組織理清發(fā)展思路，扶持重點產業(yè)，維護農村穩(wěn)定。三是深化“五步聯推”黨群共富工程、“支部比發(fā)展、黨員爭先鋒、建功新農村”活動，充分發(fā)揮各級黨組織的____作用和黨員的示范帶動作用，引導農村黨員在發(fā)展溫室瓜菜、特色林果、設施養(yǎng)殖等高效特色產業(yè)中爭當“致富先鋒”， 全力提升基層黨組織領導發(fā)展農村經濟的能力和水平，不斷激發(fā)廣大農村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、建設新農村的熱情。

(四)落實發(fā)展大計，注重筑牢干群關系。近年來，縣委把“為人民謀利益”貫徹到各項工作中，團結帶領全縣干部群眾，按照市委“六翻番、六提升、三率先”的發(fā)展目標，堅持“3+1”發(fā)展思路，緊緊圍繞“創(chuàng)新農業(yè)、興旺一產”的工作部署，大力實施“6+1”產業(yè)富民計劃，加快推進特色產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，傾力實施道路建設、人畜飲水、渠道襯砌、小康住宅等惠民工程，使全縣農民人均純收入達到9400元，農民人居環(huán)境、生活質量、幸福指數得到較大輻度的提升，干群關系不斷融洽。

三、調研了解到群眾最期盼的問題

(一)群眾期盼政府科學引導，助農增收的產業(yè)結構日趨完善。與全國同步進入小康社會，就我縣而言，廣大人民群眾期盼最熱烈的關鍵性問題主要是盼望助農增收的產業(yè)結構能日趨合理，產業(yè)鏈條能逐步延伸，產中跟蹤服務能夠到位，產出效益能不斷增加。目前我縣依然存在種植業(yè)比重偏大，種植品種多而雜的現象，沒有能形成規(guī)模效應和鏈條效應，缺乏具有明顯帶動區(qū)域經濟發(fā)展的主導產業(yè)，農民增收難。

(二)群眾期望鄉(xiāng)村干部提升致富帶富能力。做給群眾看，才能帶著群眾干，但我縣鄉(xiāng)村兩級干部，在群眾眼中普遍存在兩個方面的問題，一是大量高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在為農村發(fā)展注入新血液，帶來新活力的同時，由于基層經驗少、社會閱歷淺，指導工作的實踐經驗不夠，動手實踐能力差，工作執(zhí)行力弱。二是部分村干部只滿足于完成日常事務性工作，聯系群眾不夠，沒有把引導群眾致富當作首要任務，導致干部帶動群眾發(fā)展特色產業(yè)、提高生產效益、帶領農民致富的能力較弱，群眾認可度不夠。

(三)群眾期望鄉(xiāng)村干部更加務實為民。評價黨群干群關系的現狀調查結果顯示最多的是“一般”，黨員干部聯系群眾做的“一般”，充分反映了我縣部分鄉(xiāng)村干部服務群眾意識、宗旨意識不強，對待群眾態(tài)度冷漠，對待工作推拖死板，不能很好地定位“何為干部、干部何為”，部分鄉(xiāng)村干部服務能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公開情況時有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導群眾的理性訴求。

(四)群眾期望鄉(xiāng)村干部進一步提高責任意識。部分村干部存在得過且過，當“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艱苦奮斗、吃苦在基層一線的意識。反映出部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識淡薄、群眾觀念不強，工作飄浮，缺乏工作的責任心和恒心。

四、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的一些意見建議

開展黨的群眾路線實踐教育活動，最主要的目標是落實務實、清廉、為民的服務宗旨，重點和關鍵點在密切黨群干群關系，營造和諧的鄉(xiāng)情村情上。針對我縣農村調查問卷反映的情況，對今后開展黨的群眾路線教育實踐活動有以下一些淺顯的意見建議：

(一)堅持多措并舉，提高鄉(xiāng)村干部做群眾工作的能力。一是要通過不同形式的教育培訓活動和1+1、1+n等形式的幫帶模式，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質，強化鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的公仆意識。二是通過認真落實“一線工作法”、在基層一線包村蹲點、聯系包抓鄉(xiāng)村重點工作等實踐鍛煉活動，努力提高干部解決實際問題的能力。三是切實加強基層組織建設。充分發(fā)揮基層組織團結凝聚人心的作用，使每項決策、思路和辦法，能夠通過基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實處、發(fā)揮效應。四是強化群眾工作考核。要將群眾工作納入相應的責任考核當中，通過考核來強化干部的工作責任，激勵干部提高工作水平。

(二)切實轉變作風，增進干群關系。一要堅持察實情。始終保持與人民群眾血肉聯系，深入一線，深入群眾，真實了解村情民意，捕捉社會信息動態(tài)，及時發(fā)現和解決苗頭和傾向性問題。二要善于解民意。要深入研究，準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作。通過說服解釋、耐心疏導解決群眾的思想認識問題。三要堅持抓關鍵。大力發(fā)展特色優(yōu)勢高效產業(yè)，千方百計增加農民收入，積極做好道路建設、渠道襯砌、人飲病改等關系群眾切身利益的實事，用實實在在的利民惠民實事贏得群眾的支持和信賴。

(三)完善制度體系，拓展干群溝通渠道。認真執(zhí)行干部民情日記、定期接待群眾來信來訪、下訪等制度，要通過民主懇談會、記民情日記、住村等多種形式聯系群眾，溝通思想，增進感情。要充分發(fā)揮農村“兩代表一委員”在聯系群眾、聽取和反應群眾意見方面的作用，形成定期向他們通報情況和聽取意見制度。要開辟專門渠道、增強政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使黨委政府與群眾之間的信息傳遞交流更直接、更及時、更廣泛。

(四)強化教育引導，提高鄉(xiāng)村干部黨性修養(yǎng)。一要采取集中培訓與個人自學、送出去學與請進來教、遠程教育引和人才實訓基地練等辦法，切實加強對鄉(xiāng)村干部的理論學習，不斷提高服務群眾的能力。二要通過組織學習新《黨章》、重溫黨的誓詞、到全縣黨性教育基地學習等辦法，進一步強化黨性觀念。三要在踐行黨的宗旨中加強黨性修養(yǎng)，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把精力投入在實現好、維護好、發(fā)展好農村廣大群眾的根本利益上，把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，真正做到為民、務實、清廉。

(五)創(chuàng)新幫扶機制，不斷深化“聯村聯戶”行動實效。干部聯戶好不好，要看“輸血”能力帶動的“造血”細胞擴散的怎么樣，要讓聯戶活動成為干部的一種習慣性、經常性活動，要通過聯系戶的收入對比、發(fā)展成效、技能水平和精神風貌各方面進行群眾問效評價，群眾反映好不好要作為評價干部的最低要求。要暢通幫扶 “能進能出”渠道，制定聯系戶動態(tài)管理機制，讓更多的困難群眾和需要聯系幫扶的群眾納入到“聯村聯戶”行動中來。要按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、連片帶動、整體推進“的模式，圍繞“渠道不亂、用途不變”的原則，整合部門幫扶資金，統(tǒng)籌安排，打捆使用，凸顯幫扶實效。